為加快推進城市建設(shè)，適應(yīng)新形勢下房屋安置的硬性要求，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定，在我區(qū)大力推行房票安置政策，由區(qū)住房中心牽頭起草了《贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案》（征求意見稿）。現(xiàn)面向社會公開征求意見，公示日期為2024年9月18日至2024年10月3日，請將意見以書面或電子版形式提交至相關(guān)地址或郵箱。

聯(lián) 系 人：胡雯

聯(lián)系電話：0797-6613270

通訊地址：贛州市南康區(qū)金融中心7號樓6樓601室

郵箱：nkzsb2013@163.com

附件：《贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案》

（征求意見稿）

2024年9月18日

贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案

（征求意見稿）

為加快推進城市建設(shè)，適應(yīng)新形勢下房屋安置的硬性要求，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定，在我區(qū)大力推行房票安置政策，實施方案如下。

一、組織領(lǐng)導

為順利推進我區(qū)房票安置工作，成立贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置工作組，具體負責房票制定、使用、結(jié)算以及房票安置政策宣傳推行等工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、實施、指導、監(jiān)督、審核。組長由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任，常務(wù)副組長由常務(wù)副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)行政審批局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)住房中心、區(qū)項目推進中心、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)金融服務(wù)中心、贛州市住房公積金南康分中心、區(qū)教科體局、南康經(jīng)開區(qū)管委會、區(qū)城發(fā)集團等單位的主要領(lǐng)導擔任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住房中心，辦公室主任由區(qū)住房中心主要領(lǐng)導擔任，具體負責辦公室的日常工作；各責任成員單位根據(jù)單位職能履行工作職責，保障房票安置工作依法有序穩(wěn)定推進。

二、房票制定與發(fā)放

由區(qū)財政局及區(qū)住房中心聯(lián)合制定房票，由區(qū)住房中心負責房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算等工作。

（一）房票發(fā)放范圍：南康區(qū)范圍內(nèi)實施的房屋征收項目，2024年10月1日后新啟動的房屋征收項目大力推行房票安置。

（二）房票發(fā)放方式：被征收人選擇貨幣補償安置的，在貨幣補償金額（含棄房獎勵）范圍內(nèi)，自行選擇全貨幣或者房票安置，選擇房票安置的，一定金額以房票形式發(fā)放，剩余部分以現(xiàn)金形式發(fā)放。

（三）房票票面金額：房票票面金額分5萬、10萬、20萬和50萬元整進行制定，被征收人可根據(jù)補償金額選擇房票。

三、房票使用規(guī)則

（一）實名持有制：房票實行實名備案制，房票可轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承，贈與、繼承需辦理贈與繼承公證書。房票轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承需至區(qū)住房中心進行備案登記（除首次登記外，限轉(zhuǎn)移登記3次）；房票未登記備案的，或房票信息與備案信息不一致的，以區(qū)住房中心備案信息為準；需更換房票票面金額的，可至區(qū)住房中心申請等值更換；房票損壞或遺失的，可至區(qū)住房中心查詢核實無誤后重新補發(fā)。

（二）使用范圍：房票使用人可在南康區(qū)范圍內(nèi)選擇購買合法在售的一手商品房（含住宅、商鋪、車位、車庫）或區(qū)平臺公司收購的房源（含住宅、商鋪、車位、車庫）。房票使用人購買商品房時，可多張房票合并使用（單張房票不能拆分使用且不找零），房票使用人應(yīng)將房票交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不足部分自行結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定與房票使用人簽訂《商品房買賣合同》并備案，同時向區(qū)住房中心進行報備。

（三）使用期限：房票使用期限自出票之日起計算，有效期為2年。

（四）房票結(jié)算：

1.購房結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑房票和已網(wǎng)簽備案的《商品房買賣合同》于每月5日前向區(qū)住房中心申請購房資金（含房票獎勵資金）結(jié)算。

2.到期結(jié)算。房票使用人未在房票有效期內(nèi)購買新建在售商品房的，不享受獎勵政策，可憑房票、本人身份證明等材料向區(qū)住房中心申請兌付房票票面金額，不計利息，不予兌付獎勵資金；由區(qū)住房中心在1個月內(nèi)完成兌付。房票仍在有效使用期限內(nèi)的，不予現(xiàn)金結(jié)算。

3.資金結(jié)算。區(qū)住房中心按以下流程對房票結(jié)算資金進行申報及撥付。

（1）房票發(fā)放。完成房屋征收資金審核備案流程后，區(qū)住房中心對選擇房票安置的被征收人發(fā)放房票，并登記備案。

（2）結(jié)算申報。房票使用人使用房票后，有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)在協(xié)議簽訂后于每月5日前統(tǒng)一將結(jié)算資料交至區(qū)住房中心。

（3）資金報審。區(qū)住房中心收齊并匯總房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)算資料后，聯(lián)合財政、平臺公司于5個工作日內(nèi)對使用的房票金額及房票獎勵金額進行核定，核定后出具意見并申報資金。

（4）資金撥付。平臺公司于10個工作日內(nèi)將房票票面金額及房票獎勵金額直接撥付至房地產(chǎn)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)。

四、獎勵政策

房票使用人在房票出具日期起180日（含）內(nèi)購買新建商品房的，給予房票票面金額的15%獎勵；在181日到360日（含）內(nèi)購買新建商品房的，給予房票票面金額的10%獎勵；在361日到房票有效期截止時間內(nèi)的，不予獎勵；獎勵計入房票，與房票一體使用。獎勵期限按房票出具日期至《商品房買賣合同》備案日期計算。

五、部門職責

（一）區(qū)財政局。負責房票票面金額及獎勵資金的指導、審核等工作。

（二）區(qū)住建局。負責對房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的《商品房買賣合同》進行審核備案。對在售的一手商品房源進行公開公示，確保房票使用人按需自由選擇房源，保障房票能正常使用。

（三）區(qū)住房中心。負責房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算等工作。

（四）平臺公司。負責收購房票安置房源并定期對外公布，負責房票及房票獎勵資金的管理、兌付工作； 

（五）區(qū)公安局。對涉及偽造房票或以不法手段騙取房票獎勵的行為進行查處。

（六）區(qū)審計局。對房票發(fā)放使用過程等情況進行審計監(jiān)督。

（七）屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府。負責房票推廣及發(fā)放工作，協(xié)助房票登記、備案、結(jié)算等相關(guān)工作，協(xié)助處理房票使用過程中出現(xiàn)的問題。

六、法律責任

（一）偽造房票或以不法手段騙取房票獎勵的，有關(guān)部門應(yīng)當依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

（二）房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算過程中涉及的相關(guān)單位及其工作人員，違反規(guī)定的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

七、其他

本方案由區(qū)住房中心負責解釋，本方案自文件印發(fā)之日起30日后正式實施。