文件下載：南康區(qū)落實科教強省戰(zhàn)略 進一步完善科技創(chuàng)新賦能激勵機制的若干措施(定稿)

康辦字〔2024〕27號

中共贛州市南康區(qū)委辦公室  贛州市南康區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《南康區(qū)落實科教強省戰(zhàn)略進一步完善科技創(chuàng)新賦能激勵機制的若干措施》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部門，區(qū)直、駐區(qū)各單位，各人民團體：

現(xiàn)將《南康區(qū)落實科教強省戰(zhàn)略進一步完善科技創(chuàng)新賦能激勵機制的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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2024年7月18日

南康區(qū)落實科教強省戰(zhàn)略進一步完善

科技創(chuàng)新賦能激勵機制的若干措施

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力，結(jié)合南康實際，制定本措施。

一、聚焦培育創(chuàng)新主體，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

（一）加大企業(yè)梯度培育力度

1.對首次獲得國家備案入庫的科技型中小企業(yè)由區(qū)財政給予1萬元獎勵；對再次獲得國家備案入庫的科技型中小企業(yè)由區(qū)財政給予0.5萬元獎勵。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

2.對列入高新技術(shù)企業(yè)培育，由區(qū)科技局審核推薦申報的，給予3萬元培育資助。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)（中小企業(yè)需先入庫登記為科技型中小企業(yè)），屬規(guī)模以上企業(yè)的由區(qū)財政給予40萬元獎勵，屬規(guī)模以下企業(yè)的給予30萬元獎勵（其中第一年一次性給予規(guī)模以上企業(yè)20萬元獎勵、規(guī)模以下企業(yè)10萬元獎勵，后兩年根據(jù)前一年匯算清繳中研發(fā)投入、研發(fā)人員、高新產(chǎn)品占比、知識產(chǎn)權(quán)等均符合高企條件，由區(qū)財政每年分別給予10萬元獎勵）；三年內(nèi)入規(guī)的高新技術(shù)企業(yè)，由區(qū)財政再次給予10萬元獎勵。對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)由區(qū)財政給予一次性20萬元獎勵（其中第一年一次性給予10萬元獎勵，后兩年根據(jù)前一年匯算清繳中研發(fā)投入、研發(fā)人員、高新產(chǎn)品占比、知識產(chǎn)權(quán)等均符合高企條件，由區(qū)財政每年分別給予5萬元獎勵）。一個申報周期（3年）內(nèi)只獎補一次培育資助，與高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵不重復享受。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)稅務局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局〕

3.對首次認定的獨角獸、潛在獨角獸、種子獨角獸、瞪羚、潛在瞪羚企業(yè)，由區(qū)財政分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性配套獎勵。跨梯次企業(yè)差額部分補齊獎勵。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

（二）激勵企業(yè)加大研發(fā)投入

4.對年度研發(fā)經(jīng)費支出總量全區(qū)前20名且正增長的企業(yè)，由區(qū)財政給予每家企業(yè)20萬元補助；對年度研發(fā)經(jīng)費支出增幅全區(qū)前20名且連續(xù)兩年研發(fā)經(jīng)費支出150萬元以上的企業(yè)，由區(qū)財政給予每家企業(yè)10萬元補助。按就高不就低原則，不重復獎勵。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信局、南康經(jīng)開區(qū)管委會、區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務中心、區(qū)財政局〕

5.對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達到《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》要求，且規(guī)范建立研發(fā)輔助賬的企業(yè)，財務統(tǒng)計人員按規(guī)范要求設(shè)置為科研助理崗的，經(jīng)核實后由區(qū)財政給予科研助理每年3600元的補助。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信局、南康經(jīng)開區(qū)管委會、區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務中心、區(qū)財政局〕

（三）鼓勵開展核心技術(shù)攻關(guān)

6.對獲得國家重大科技計劃項目（課題）的，由區(qū)財政按照國家撥款額25%、最高100萬元配套資助；承擔國家重點研發(fā)計劃項目（課題）的，由區(qū)財政給予國家撥款額20%、最高60萬元配套資助。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

7.對獲得國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎一、二等獎且項目為第一完成者的，分別獎勵獲獎單位100萬元、50萬元；獲得省科學技術(shù)獎特、一、二等獎且項目為第一完成者的，分別獎勵獲獎50萬元、20萬元、10萬元。獎金由獲獎單位、企業(yè)按照主要完成人貢獻大小自行分配。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

8.省、市科技重大研發(fā)專項和重點研發(fā)計劃項目獲得立項的，按上級撥款額20%，最高不超過30萬元一次性配套獎勵。省、市“揭榜掛帥”項目獲得立項的，按上級要求給予資金配套支持。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

9.支持開展基礎(chǔ)研究支出，對科研院所、醫(yī)院、企業(yè)獲得國家級、省級自然科學基金項目的，由區(qū)財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

二、聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新支撐能力

（一）推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)

10.對新批準立項建設(shè)的國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、臨床醫(yī)學研究中心，由區(qū)財政分別給予100萬元、50萬元、5萬元；通過國家、省、市驗收并考核優(yōu)秀的再次分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵。每家企業(yè)只限1個創(chuàng)新平臺獲獎。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財政局〕

(二)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

11.對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，由區(qū)財政分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，由區(qū)財政分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。同一法人單位只獎勵一次，獲更高層級認定的補齊差額。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

12.對新獲批的省級院士工作站，由區(qū)財政給予一次性配套獎勵100萬元；新獲批市級院士工作站，由區(qū)財政給予一次性配套獎勵50萬元。對新獲批的國家、省級、市級“海智計劃”工作基地（站）分別給予一次性獎補50萬元、20萬元、10萬元；對新建的省級、市級專家工作站分別給予一次性獎補20萬元、10萬元。對新獲批的國家級、省級、市級中國農(nóng)技協(xié)科技小院分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。與區(qū)級人才政策不重復享受。〔責任單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)財政局〕

三、聚焦人才創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新要素集聚

（一）聚焦創(chuàng)新人才引進培育

13.設(shè)立區(qū)級職業(yè)早期青年科技人才培養(yǎng)專項計劃，對于2024年起新引進的科研崗位博士研究生，給予連續(xù)2年，每年5萬元的非競爭性科研經(jīng)費。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)委人才辦、區(qū)財政局〕

14.優(yōu)先推薦申報國家級、省級、市級等人才計劃，對獲批市級以上人才計劃的人才項目（長期項目），在上級扶持資金基礎(chǔ)上，區(qū)級財政再配套50萬元、20萬元、10萬元扶持資金。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)委人才辦、區(qū)財政局〕

15.深化“科技副總”柔性引才機制。支持鼓勵“周末工程師”制，對引進“周末工程師”的單位，每引進1名服務次數(shù)和成效達到規(guī)定條件的“周末工程師”，根據(jù)人才層次（A、B、C、D類），由區(qū)財政分別給予5萬元、4萬元、3萬元、2萬元的一次性補助，用于“周末工程師”在南康期間的開支。由區(qū)財政給予認定為區(qū)級“周末工程師人才驛站”的申報單位（企業(yè)）5萬元工作經(jīng)費補助。市級認定的按市級補助執(zhí)行。〔責任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

每年服務次數(shù)（時間）要求：（1）A類人才不少于3次（或累計不少于5天）。（2）B類人才不少于4次（或累計不少于7天）。（3）C類人才不少于5次（或累計不少于10天）。（4）D類人才不少于4次（或累計不少于15天）。人才引進后人才配偶就業(yè)、子女就學、交通出行、醫(yī)療保障等方面政策按照《南康區(qū)人才政策清單（2023年版）》執(zhí)行。

（二）鼓勵科技服務鄉(xiāng)村振興

16.鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才申報省級農(nóng)業(yè)科技特派員，支持省級科技特派員在我區(qū)開展科技服務，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興提供智力支持。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局〕

四、聚焦科技服務效能，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

17.推進贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心現(xiàn)代家具（南康）分中心建設(shè)運營，鼓勵企業(yè)在“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”線上技術(shù)交易平臺完成科技成果交易和技術(shù)服務。對企業(yè)當年在省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記，并經(jīng)認定登記、審核通過的技術(shù)合同成交總額在5000萬元及以上的，由區(qū)財政給予每家企業(yè)1000元獎補。每家企業(yè)每年累計獎補不超過1萬元。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

五、聚焦科技創(chuàng)新活力，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)

（一）提升科技金融服務能力

18.推廣“科貸通”“科創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品，對符合條件的科技創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)新企業(yè)提供最高1000萬元授信額度的貸款產(chǎn)品。支持科技企業(yè)上市。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)金融服務中心、區(qū)財政局〕

（二）營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

19.支持參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得榮譽的團隊（個人），優(yōu)先支持推薦申報各類科技項目。〔責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

20.對評為南康區(qū)“最美科技人才”的個人一次性獎勵1萬元；評為南康區(qū)“最美科技人才團隊”的一次性獎勵2萬元，并列入E類人才享受相應待遇。與區(qū)級人才政策不重復享受。〔責任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

（三）加大科技經(jīng)費保障力度

21.加大科技創(chuàng)新經(jīng)費投入，推動全社會科技創(chuàng)新經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長。區(qū)級科技三項經(jīng)費預算不低于200萬元/年，并視全社會經(jīng)濟發(fā)展水平同比提高。〔責任單位：區(qū)財政局、區(qū)科技局〕

22.設(shè)立區(qū)級管理科學項目。聚焦區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，堅持科技創(chuàng)新賦能導向，針對全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的決策、組織和管理方面的問題短板，實施管理科學項目，引導智庫專家前瞻性開展課題咨詢和對策研究，提高我區(qū)科技咨詢、管理和決策水平。管理科學項目以定向委托和公開競爭2種方式開展，由區(qū)財政定額支持50萬元。〔責任單位：區(qū)財政局、區(qū)科技局〕

六、聚焦知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力

23.鼓勵發(fā)明專利培育創(chuàng)造。對當年發(fā)明專利(含PCT國際專利)授權(quán)量1—3件、4—10件、11—20件、20件以上的企業(yè)，經(jīng)市場監(jiān)管、科技、財政部門組成的評審組評議確定，分別認定為知識產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)、引領(lǐng)企業(yè)，由區(qū)財政分別給予一次性扶持資金3萬元、5萬元、10萬元、20萬元。〔責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)財政局〕

本政策措施支持對象為2024年1月1日至2025年12月31日符合條件的單位和個人，具體以申報通知為準。本政策措施自2024年8月18日起施行，原《南康區(qū)進一步強化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施》（康府辦字〔2022〕19號）中惠企政策條款廢止，原有政策與本政策措施不一致的，按本政策措施執(zhí)行；尚處于分期兌現(xiàn)階段的，按原有政策執(zhí)行；同一事項享受區(qū)級其他政策的，不重復享受。本政策措施由贛州市南康區(qū)科技創(chuàng)新賦能行動領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)科技局）會同區(qū)財政局負責解釋。