第一條為貫徹落實國務院、省政府關于全面推進政務公開工作的要求，積極推進我區(qū)政務公開工作，保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進政務陽光透明和決策公開，密切政府與群眾關系，廣納民意，結合區(qū)政府工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱的社會公眾代表，包括利益相關方、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家代表、新聞媒體代表、區(qū)政府法律顧問、新的社會階層人士代表、“五型”政府監(jiān)督員等人員，以下簡稱“社會公眾代表”。

第三條涉及下列議題的區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)政府專題會議，可以邀請社會公眾代表列席會議：

（一）涉及人民群眾利益的重大行政決策事項。

（二）涉及我區(qū)改革發(fā)展的重大政策、重要規(guī)劃、重點工程建設項目事項及重大民生事項。

（三）人民群眾廣泛關注的改革發(fā)展重點、熱點、難點問題。

（四）其他有必要邀請社會公眾代表列席會議的事項。

第四條社會公眾代表須具備如下條件：

（一）具備良好的政治思想素質和綜合素質，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情。

（二）為人正直，公正無私，善于諫言，有一定的群眾基礎，能夠代表廣大群眾的意愿。

（三）遵紀守法，無不良行為記錄，具有相應的民主政治權利。

第五條列席會議的社會公眾代表通過下列方式產(chǎn)生：

（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)家代表、新聞媒體代表、區(qū)政府法律顧問、新的社會階層人士代表、“五型”政府監(jiān)督員由會議承辦單位邀請。

（二）利益相關方及其他公眾人員采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由會議承辦單位委托行業(yè)組織或其他社會組織推薦。

第六條會議籌備與組織

（一）區(qū)政府全體會議一般應當邀請社會公眾代表全程列席。區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專題會議根據(jù)議題需要邀請社會公眾代表參加。議題匯報單位應編制社會公眾代表列席會議方案，明確列席會議的人員名單，并隨同匯報材料一同報送區(qū)政府辦公室。審核同意后，提前將會議召開時間、地點和議題通知社會公眾代表。

（二）列席會議的社會公眾代表需提前10分鐘到達會場，會議召開時間不受列席的代表是否按時到會影響。

（三）列席會議的社會公眾代表在指定位置就坐，并遵守會議紀律。按議題列席的，在該議題討論結束后離場。

（四）會議過程中，社會公眾代表可根據(jù)會議安排發(fā)言，承辦單位負責對發(fā)言內(nèi)容進行記錄，提供會議決策參考。也可以在會前或會后以書面形式反映。

（五）會議結束后，承辦單位應將代表意見采納情況和會議決定情況反饋給列席會議的社會公眾代表，同時在履行信息公開審查程序后交區(qū)政府辦在區(qū)政府網(wǎng)站進行公示。  

本制度自印發(fā)之日起施行，由區(qū)政府辦負責解釋。