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南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動方案
康府辦字〔2024〕20號
關(guān)于印發(fā)南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年
行動方案（2023-2025年）的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，區(qū)屬、駐區(qū)有關(guān)單位，各人民團體：
現(xiàn)將《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2024年5月12日
（此件主動公開）
南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年
行動方案（2023-2025年）
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展兒童友好城市建設(shè)工作的部署要求，全面有序推進南康區(qū)兒童友好城市建設(shè)，豐富新時代城市內(nèi)涵、推動城市高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委等23部門下發(fā)的《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改社會〔2021〕1380號）和相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動方案。
一、基本原則
規(guī)劃引導(dǎo)，系統(tǒng)推進。將建設(shè)兒童友好城市納入全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，確保各項任務(wù)與城市規(guī)劃建設(shè)項目實現(xiàn)融合。
兒童優(yōu)先，普惠共享。將兒童優(yōu)先原則融入公共政策和社會事務(wù)當(dāng)中，在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃、服務(wù)供給和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求。
因地制宜，特色創(chuàng)新。立足南康發(fā)展實際，搭建社會與兒童參與平臺，積極探索具有南康特色的兒童友好城市建設(shè)模式。在具有優(yōu)勢的領(lǐng)域和重大項目上開展兒童友好試點建設(shè)，逐步形成因地制宜的示范作用和推廣價值的相關(guān)模式。
多元共建，兒童參與。堅持系統(tǒng)觀念，強化建設(shè)工作“一盤棋”，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用，建立跨部門、多領(lǐng)域、全社會共同參與的協(xié)同工作機制，重點關(guān)注兒童參與、傾聽兒童聲音、保障兒童權(quán)利，確保各項任務(wù)措施能夠基于兒童需求。
二、建設(shè)目標
按照國家《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，著力構(gòu)建“社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好、兒童產(chǎn)業(yè)友好”六大可持續(xù)發(fā)展的友好施政體系，分領(lǐng)域、分階段推進試點項目，構(gòu)建南康建設(shè)兒童友好城市服務(wù)體系、工作體系、評估體系，2023年在社區(qū)、街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、場館、公園、商圈8個單元開展兒童友好試點建設(shè)（具體建設(shè)要求參照市級相關(guān)試點建設(shè)指引，我區(qū)不再另行制定），2024年逐步擴大試點范圍，基本實現(xiàn)兒童友好元素在公共空間的全覆蓋，2025年試點經(jīng)驗全面復(fù)制推廣，六大友好施政體系進一步建立健全，促進全區(qū)兒童及家庭享有更加美好的生活，切實推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
建立系統(tǒng)的社會政策體系，開展兒童發(fā)展現(xiàn)狀需求研究，制定南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動方案，編制重大項目清單，推進公共資源配置優(yōu)先滿足兒童需求。積極推行“1米高度看城市”兒童視角，按照城市各類兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標準，完善城市功能布局，優(yōu)化公共空間設(shè)計。建立健全兒童參與公共活動和公共事務(wù)機制，暢通兒童參與渠道，發(fā)動社會力量支持兒童發(fā)展。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦兒工委辦〕
建立完善的公共服務(wù)體系，推進育兒友好型社會建設(shè)，支持和鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等提供普惠托育和嬰幼兒照護服務(wù)。提升兒童健康服務(wù)和醫(yī)療保障水平。支持普惠托育服務(wù)發(fā)展，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，到2025年，每千常住人口托位數(shù)達到4.5個，普惠性嬰幼兒照護機構(gòu)占60%以上。豐富兒童文體服務(wù)供給，合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能，推動各類文體場館向兒童低收費或免費開放。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局〕
建立普惠的兒童福利體系，落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障(補貼)標準自然增長機制。優(yōu)化完善社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭走訪、監(jiān)護評估、家庭教育和救助保護制度。提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，落實殘疾兒童補貼發(fā)放及免費救助、專項救助等政策。加強特殊困境兒童分類保障，完善兒童福利體系，保障兒童權(quán)利友好。〔牽頭單位：區(qū)民政局〕
建設(shè)適宜的兒童成長空間，推進公共空間適兒化改造，改善兒童安全出行體驗，拓展兒童人文參與空間，開展兒童友好紅色文化傳承建設(shè)、兒童友好自然生態(tài)建設(shè)，推進兒童友好社區(qū)建設(shè)，提升災(zāi)害事故防范應(yīng)對能力，以點帶面推動兒童友好城市空間規(guī)劃和項目建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)住建局〕
建設(shè)優(yōu)質(zhì)的兒童發(fā)展環(huán)境，推進家庭家教家風(fēng)建設(shè)，營造“五育并舉”的育人環(huán)境，培養(yǎng)健康向上的精神文化，打造健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢兒童安全發(fā)展屏障，積極預(yù)防未成年人犯罪，立體建構(gòu)適宜兒童發(fā)展的社會環(huán)境。〔牽頭單位：區(qū)委宣傳部〕
構(gòu)建創(chuàng)新的兒童產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托全區(qū)紅色文化資源及鄉(xiāng)村旅游、家具、動漫、無人機等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持發(fā)展兒童文旅、家具、動漫、無人機等產(chǎn)業(yè)。借助各類文化場館、研學(xué)基地、實踐基地、教育基地等平臺，開展?jié)M足兒童需求、促進兒童發(fā)展的各類活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展兒童紅色研學(xué)、兒童鄉(xiāng)村親子游等產(chǎn)業(yè)。〔牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)文廣新旅局〕
三、主要行動和任務(wù)
（一）構(gòu)建兒童友好政策體系
1.強化兒童優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)
（1）推進兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃體系編制《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市實施意見》《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動方案（2023-2025年）》，將兒童友好城市建設(shè)納入全區(qū)“提高民生品質(zhì)行動”，將兒童友好納入教育、衛(wèi)生、文化、體育、食品、藥品、社會福利等經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域年度重點工作，實現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改委，責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)教科體局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)項目推進中心〕
（2）國土空間規(guī)劃中充分考慮兒童的需求和發(fā)展。積極推行“1米高度看城市”兒童視角，充分考慮兒童的需求，推進兒童友好理念和兒童服務(wù)及活動設(shè)施納入國土空間規(guī)劃，嚴格落實《贛州市10分鐘便民生活圈專項規(guī)劃》，完善城市功能布局，切實保障兒童服務(wù)設(shè)施用地需求。〔牽頭單位：區(qū)自然資源分局，責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局〕
（3）探索兒童影響評價模式。在城市發(fā)展重大規(guī)劃、政策、項目決策中引入兒童影響評價，探索建立兒童優(yōu)先評估機制。引入兒童權(quán)利視角和兒童視角的評價標準，強化兒童保護措施，為兒童提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改委，責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)教科體局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（4）組織開展兒童友好城市建設(shè)前瞻性研究。謀劃儲備并推進實施一批重大項目。圍繞南康區(qū)兒童發(fā)展現(xiàn)狀、兒童生存和發(fā)展需求及落實情況開展兒童友好研究和重大專題研究，為兒童優(yōu)先相關(guān)政策的制定實施提供高質(zhì)量咨詢意見和專業(yè)技術(shù)支持。大力實施促進兒童發(fā)展的民生實事，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H謀劃一批兒童友好城市建設(shè)相關(guān)項目，為下一步有序推動兒童友好城市建設(shè)，加快適兒化改造進程奠定基礎(chǔ)。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)改委，責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)項目推進中心、區(qū)財政局〕
（5）完善、執(zhí)行各類兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標準。根據(jù)城市建設(shè)需要和兒童成長需求，完善并執(zhí)行社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、公園、安全出行、母嬰室、兒童參與、實踐基地等各領(lǐng)域兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標準，每年開展1次專題研究，推進兒童友好科學(xué)化、標準化、規(guī)范化建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)住建局，責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局〕
2.完善兒童參與公共實踐機制
（6）暢通兒童參與公共活動和公共事務(wù)渠道。建立健全兒童參與公共活動和公共事務(wù)機制，開展兒童代表選任制度試點，培養(yǎng)兒童領(lǐng)導(dǎo)力，推動建立兒童社區(qū)參與長效機制。尊重兒童的獨立人格，將兒童視角納入城市治理決策體系，引導(dǎo)兒童參與工作的常態(tài)化、規(guī)范化有序開展。涉及兒童的重大事項聽取兒童意見，保障其知情權(quán)、表達權(quán)和參與權(quán)。針對兒童議事會成員和工作人員，每年組織不少于2次兒童參與專題培訓(xùn)。〔牽頭單位：團區(qū)委，責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教科體局、區(qū)民政局〕
（7）建立兒童議事會組織網(wǎng)絡(luò)。擴大兒童參與的范圍，培育各類兒童議事會組織，增強兒童參與公共事務(wù)的意識和能力，探索建立兒童需求從表達、討論到落實的一體化流程和長效機制。推動青少年宮、青少年活動中心（營地）、學(xué)生活動中心、科技館、博物館等全面完成少工委建設(shè)任務(wù)。〔牽頭單位：團區(qū)委，責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教科體局、區(qū)民政局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)科協(xié)〕
（8）實施學(xué)校和社會兒童參與主題活動計劃。組織兒童友好系列品牌活動，如少年兒童社會實踐營、六一兒童藝術(shù)節(jié)、兒童友好社區(qū)日、書畫展、閱讀主題活動等，讓兒童在參與社會實踐中學(xué)習(xí)知識、拓展視野、增強能力，普及推廣兒童友好理念。持續(xù)辦好兒童寫作交流刊物《芙蓉花開》，增強兒童文化素養(yǎng)。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)教科體局、區(qū)關(guān)工委〕
3.鼓勵社會力量參與
（9）開展關(guān)愛幫扶活動。培育為兒童服務(wù)的社會組織、兒童社會工作人才、少先隊校外輔導(dǎo)員和志愿者隊伍，積極開展“圓夢微心愿”“寶貝出村”“希望工程愛心助學(xué)”“春蕾計劃”等各項關(guān)愛幫扶活動，關(guān)心下一代，維護兒童權(quán)益，促進兒童健康成長。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教科體局、區(qū)關(guān)工委〕
（10）優(yōu)化政府購買兒童友好項目及服務(wù)模式。將兒童保護與兒童友好服務(wù)項目納入政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，優(yōu)化政府購買服務(wù)模式。〔責(zé)任單位：區(qū)財政局〕
（11）鼓勵企業(yè)和社會組織為兒童公益事業(yè)貢獻力量。動員社會力量、支持社會組織和企業(yè)開展兒童公益慈善活動，每年實施不少于10次兒童公益慈善活動。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委〕
（二）完善兒童友好服務(wù)體系
4.高質(zhì)量推進幼有善育
（12）發(fā)展普惠托育服務(wù)。支持育兒友好型社會建設(shè)，建立以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系，到2025年，每千常住人口擁有0-3歲嬰幼兒托位數(shù)4.5個，普惠性嬰幼兒照護機構(gòu)占60%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公辦嬰幼兒照護機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。將生育和養(yǎng)育統(tǒng)籌考慮，加強家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，每年開展“醫(yī)養(yǎng)教融合”的嬰幼兒家庭養(yǎng)育技能培訓(xùn)。大力發(fā)展公辦或普惠性托育機構(gòu)，打造社區(qū)托育中心、“親子小屋”，鼓勵有條件的公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源探索“醫(yī)育結(jié)合”。推廣0-3歲嬰幼兒標準化發(fā)育監(jiān)測與篩查，探索育嬰數(shù)字化建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局〕
（13）加強家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。為家長及嬰幼兒照護者提供科學(xué)養(yǎng)育、早期發(fā)展科普服務(wù)，開展兒童營養(yǎng)健康指導(dǎo)行動，增強家庭科學(xué)育兒能力。廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育進萬家活動。在職業(yè)院校、技工院校開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)，將育嬰員、保育師納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)計劃。到2025年，嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達到80%以上，嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員持證率達到80%以上。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)人社局〕
（14）支持父母脫產(chǎn)照護嬰幼兒。全面落實國家和省、市有關(guān)產(chǎn)假、配偶陪護假、育兒假等政策，落實生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施政策規(guī)定，落實就業(yè)扶持政策，規(guī)范各類單位用工行為，加強對女性勞動者的權(quán)益保障。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保分局、區(qū)人社局、區(qū)總工會〕
（15）做好婦幼健康服務(wù)。為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、兒童系統(tǒng)管理、生長發(fā)育監(jiān)測、預(yù)防接種、疾病防控、喂養(yǎng)護理及常見病防治、意外傷害預(yù)防等服務(wù)，每年開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。〔責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕
（16）推進公共場所母嬰室建設(shè)。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、商場、醫(yī)院、休閑娛樂場所等公共場所建設(shè)母嬰室，支持用人單位為哺乳女職工提供休息、哺乳用房等母嬰設(shè)施。〔責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕
5.促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
（17）完善普惠性學(xué)前教育保障機制。完善普惠性學(xué)前教育布局規(guī)劃和保障機制，加大城區(qū)公辦園建設(shè)力度，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)普惠民辦園，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率為93%，公辦在園幼兒占比達58%。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)住建局〕
（18）促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。編制《贛州市南康區(qū)教育設(shè)施專項規(guī)劃（2023-2035年）》，推進教育項目建設(shè)，推動教育資源配置更加科學(xué)合理。到2025年，新（改、擴）建一批學(xué)校、幼兒園，新增公辦學(xué)位、園位。支持普通高中特色發(fā)展，提升職業(yè)教育質(zhì)量。完善隨遷子女免試就近入學(xué)制度，落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加強學(xué)籍管理，做好動態(tài)監(jiān)測，防止失學(xué)輟學(xué)。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)公安局〕
（19）加強特殊教育資源建設(shè)。完善特殊教育體系，開展特殊兒童的分類分齡管理，深化實施融合教育，建立特殊兒童教育保障機制，推進特教學(xué)校達標建設(shè)，形成以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門為輔助的辦學(xué)格局。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)〕
（20）落實“雙減”政策，打造兒童友好“五育并舉”示范學(xué)校。推進義務(wù)教育“雙減”一號工程，強化學(xué)校教育主陣地作用，提高學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量，加強校外教育規(guī)范化管理，打造兒童友好“五育并舉”示范學(xué)校10所。〔責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（21）建立校家社協(xié)同育人機制。構(gòu)建校家社協(xié)同育人機制。到2025年，打造家風(fēng)家教示范基地2個，建成20個覆蓋學(xué)校、社區(qū)的示范家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站（點）。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)教科局〕
（22）加強體育教育，實施以青少年足球為重點代表、乒乓球為特色的‘1+1+3+N’體教融合發(fā)展模式。到2025年，建設(shè)6所校園足球特色學(xué)校、2所以上其他體育特色學(xué)校。〔責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（23）加強綜合實踐、勞動教育。到2025年，創(chuàng)建1個以上市級研學(xué)實踐教育基地。〔責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（24）配齊音體美教師，上好音體美勞課程。到2025年，配齊音體美教師，開齊開足體美勞課程的學(xué)校比例達100%，上好音體美勞課程，各校提供場地場館、器材設(shè)施、專用教室等條件保障。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)人社局〕
6.服務(wù)兒童看病就醫(yī)和醫(yī)療保障
（25）開展母嬰健康科學(xué)管理。關(guān)注生命早期1000天健康保障，加強婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健和兒童早期發(fā)展服務(wù)。開展家庭科學(xué)育兒主題科普活動，每年科普人數(shù)不少于200人，到2025年，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心覆蓋率達到30%以上，“向日葵親子小屋”覆蓋率達25%以上。推進實施出生缺陷綜合防治、母乳喂養(yǎng)促進行動，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。到2025年，區(qū)級實現(xiàn)出生缺陷防治管理中心信息化網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實現(xiàn)產(chǎn)前篩查機構(gòu)及婚檢婚登機構(gòu)緊鄰設(shè)置全覆蓋。〔責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕
（26）加強兒童健康服務(wù)保障。依托健康醫(yī)療檢測系統(tǒng)，開展兒童健康管理與監(jiān)測服務(wù)，確保兒童健康監(jiān)測管理覆蓋率不少于90%。關(guān)注兒童心理健康，建立“家、校、醫(yī)”聯(lián)防心理干預(yù)體系，提升自我情緒調(diào)適能力，常態(tài)化開展心理健康教育輔導(dǎo)活動，為兒童和家庭提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。建立學(xué)校心理健康教育工作聯(lián)席會議制度，建立學(xué)生心理健康狀況動態(tài)監(jiān)測機制，建立“一生一檔”心理成長檔案，每學(xué)期為每名學(xué)生至少安排1次心理健康評估，每年開展“心理健康六個一”活動。加強青春健康教育陣地建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委〕
（27）推進城鄉(xiāng)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善以婦幼保健院和綜合性醫(yī)院兒科為重點的兒童醫(yī)療保健服務(wù)體系，加強兒科（含新生兒科）、產(chǎn)科、兒童保健科等重點學(xué)科建設(shè)。打造兒童友好醫(yī)院示范點。推進區(qū)婦保院住院大樓建成投入使用。到2025年，支持大型綜合醫(yī)院引進設(shè)備，改善醫(yī)療設(shè)施，提高接診水平。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委〕
（28）完善兒童醫(yī)療綜合保障功能。強化基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助綜合保障，嚴格執(zhí)行《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》，及時將醫(yī)保目錄內(nèi)的兒童藥納入醫(yī)保報銷，減輕參保兒童的醫(yī)療費用負擔(dān)。對符合重大疾病救治病種的患兒應(yīng)救盡救，將我區(qū)參保兒童全部納入基本醫(yī)療保險保障范圍，按規(guī)定落實“兒童兩病”（白血病和先天性心臟病）等重大疾病保障水平。實現(xiàn)0-15歲重點保障殘疾青少年兒童應(yīng)救盡救，開展全區(qū)0-6歲兒童孤獨癥篩查干預(yù)及康復(fù)救助服務(wù)。〔牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局，責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)〕
（29）為適齡女生免費接種人乳頭瘤病毒疫苗。為具有江西省學(xué)籍或戶籍，初中年級未接種過人乳頭瘤病毒疫苗（HPV疫苗）且實際接種第一劑次疫苗時未滿14周歲的女生免費接種HPV疫苗。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)教科體局、區(qū)婦聯(lián)〕
7.豐富文體服務(wù)供給
（30）推動各類文體場館向兒童免費或普惠開放。合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能,推進圖書館、文化館、博物館、科普館等各類文體場館向兒童免費或普惠開放。〔牽頭單位：區(qū)文廣新旅局，責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)教科體局、區(qū)旅投公司〕
（31）組織開展各類文體演出、展覽和賽事活動。圍繞兒童健康成長成才，組織開展面向兒童的閱讀推廣、文藝演出、展覽游覽和體育賽事等活動，促進國際國內(nèi)交流，提升兒童國際視野。每年面向兒童舉辦各類文體演出、展覽和賽事活動不少于4次，覆蓋兒童人群數(shù)量逐年上升。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)文廣新旅局〕
（32）普及發(fā)展青少年健身運動。普及發(fā)展青少年健身運動，培養(yǎng)兒童體育運動興趣愛好，讓更多兒童經(jīng)常性參與體育鍛煉，保障體育活動時間每天不少于1小時。〔責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（33）制定兒童體質(zhì)監(jiān)測指標體系與干預(yù)機制。制定兒童體質(zhì)監(jiān)測指標體系與干預(yù)機制，加強人員隊伍建設(shè)。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（三）加強兒童友好權(quán)利保障
8.關(guān)愛困境兒童
（34）進一步夯實生活保障制度。做好困境兒童的發(fā)現(xiàn)報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、護送轉(zhuǎn)接和分類保障工作，加強困境兒童精準幫扶和個案干預(yù)。落實困境兒童保障政策，穩(wěn)步提高困境兒童基本生活保障標準。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
（35）做好孤棄兒童保障工作。持續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設(shè)，提高機構(gòu)孤兒“養(yǎng)教康一體化”+社工服務(wù)水平。推動區(qū)兒童福利機構(gòu)的工作重心向未成年人救助保護延伸，履行民政部門委托的未成年保護職責(zé)。督促指導(dǎo)兒童福利領(lǐng)域開展重大風(fēng)險防范化解和消防安全專項整治工作。推廣家庭式養(yǎng)育模式。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)〕
（36）實施助醫(yī)助學(xué)項目。實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目、“福彩圓夢·孤兒助學(xué)”工程、事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)和困境兒童監(jiān)護狀況評估等工作，進一步提升兒童福利服務(wù)水平。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)衛(wèi)健委〕
（37）做好收養(yǎng)家庭走訪和實施評估制度。優(yōu)化完善家庭走訪、監(jiān)護評估、家庭教育和救助保護制度。〔責(zé)任單位：區(qū)民政局〕
（38）推進收養(yǎng)登記管理與評估制度。加強收養(yǎng)登記管理，完善收養(yǎng)信息庫，規(guī)范收養(yǎng)評估工作，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。〔責(zé)任單位：區(qū)民政局〕
9.提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)
（39）加大殘疾兒童早期篩查力度。建立兒童殘疾篩查工作機制，實施早期篩查項目，建立孤獨癥兒童三級篩查網(wǎng)絡(luò)。上門提供認定康復(fù)服務(wù)，完善篩查檔案和信息共享平臺，兒童殘疾早期篩查率達到100%，每年開展相關(guān)項目不少于2個。〔牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局〕
（40）提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)能力。實施殘疾預(yù)防、早期篩查、診療康復(fù)救助項目，完善高危兒管理三級診療體系，做好殘疾兒童兩項補貼發(fā)放工作，貫徹落實殘疾兒童康復(fù)救助和專項救助政策，配合做好醫(yī)療救治工作，探索殘疾兒童一體化服務(wù)保障體系。〔牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委〕
（41）鼓勵公辦機構(gòu)開展康復(fù)業(yè)務(wù)。深入推進殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)協(xié)議管理工作，鼓勵公辦機構(gòu)對撫養(yǎng)殘疾兒童進行康復(fù)評估、制定康復(fù)方案，組織實施康復(fù)救助，支持兒童康復(fù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。鼓勵采取多種形式加強與其他專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)合作，提升機構(gòu)康復(fù)人員專業(yè)水平。每年在殘疾預(yù)防日、世界孤獨癥日、唐氏綜合征日等節(jié)點加大殘疾預(yù)防宣傳和文化教育服務(wù)力度。〔牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委〕
10.強化困境兒童分類保障
（42）加強困境兒童分類管理。按照一人一檔案的要求，建立困境兒童信息臺賬，實行動態(tài)管理，定期上門查訪，重點加強針對困境兒童及其家庭的精準化、常態(tài)化救助幫扶。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（43）搭建未成年人信息化保護工作平臺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作站覆蓋率達100%，加強未成年人保護熱線和信息平臺建設(shè)，建立健全區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）四位一體流轉(zhuǎn)機制，確保困境兒童個案早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預(yù)。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（44）建立健全分層分類的兒童福利保障體系，完善探訪關(guān)愛制度。建立健全分層分類的兒童福利保障體系，完善探訪關(guān)愛制度，及時幫助社會散居孤兒、家庭寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童等解決突發(fā)性、緊迫性困難和問題。兒童督導(dǎo)員每月至少一次主動向轄區(qū)內(nèi)兒童主任問詢了解情況，兒童主任每月至少走訪一次轄區(qū)困境兒童家庭，幫助符合條件的兒童申請相關(guān)保障。關(guān)愛留守兒童，引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人社局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（45）加強流動兒童和流浪未成年人救助保護力度。開展流動兒童和流浪未成年人的信息登記和跟蹤監(jiān)測，完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護制度措施。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（46）動員社會力量參與困境兒童保障工作。通過政府購買服務(wù)或者發(fā)動廣大企業(yè)、公益慈善、社區(qū)志愿者隊伍參與志愿服務(wù)等方式，吸納社會力量為困境兒童及其家庭提供服務(wù)。完善志愿者管理制度，做好信息登記、培訓(xùn)、記錄、激勵等工作，形成常態(tài)化、規(guī)范化機制。〔牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)〕
（四）推進兒童友好空間建設(shè)
11.系統(tǒng)推進適兒化改造
（47）推進公共空間適兒化改造。加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、兒童福利、圖書閱覽、展示與藝術(shù)表演、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施的適兒化改造，強化兒童活動場所環(huán)境安全防護，推進無障礙設(shè)施建設(shè)，落實通風(fēng)、照明、降噪等管理要求。加強公共場所母嬰室、第三衛(wèi)生間嬰幼兒護理設(shè)施等母嬰設(shè)施標準化規(guī)范化建設(shè)，提升管理服務(wù)水平。〔牽頭單位：區(qū)住建局，責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)城發(fā)集團公司、區(qū)旅投公司〕
（48）打造兒童友好商圈（城市綜合體）、街區(qū)示范點。2023年打造兒童友好商圈（城市綜合體）1個。〔責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局〕
2023年打造兒童友好街區(qū)1個。〔牽頭單位：區(qū)住建局，責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局〕
12.提升兒童出行體驗
（49）優(yōu)化兒童安全出行系統(tǒng)。重點聚焦幼兒園、中小學(xué)、兒童校外活動場所等周邊道路，科學(xué)合理建設(shè)機動車停車位和慢行交通系統(tǒng)，加強交通穩(wěn)靜化設(shè)計，完善標志標線，加強機動車和非機動車管理，加快完善城市公共交通場站、過街無障礙設(shè)施，逐年規(guī)劃并增設(shè)公共無障礙設(shè)施,打造連續(xù)安全的兒童步行、過街、騎行環(huán)境。〔牽頭單位：區(qū)交通運輸局，責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安交管大隊〕
（50）加強交通安全宣傳教育。加強交通安全宣傳教育，每所學(xué)校每學(xué)期開展兒童安全出行教育不少于2次，培養(yǎng)兒童自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)公安交管大隊、區(qū)交通運輸局〕
13.推進公園綠地兒童友好空間建設(shè)
（51）建設(shè)兒童友好公園。開展兒童友好公園建設(shè)，體系化打造兒童友好公園。推進兒童專類公園建設(shè)，強化示范引領(lǐng)：打造示范兒童專類公園，不斷完善公園硬件配套設(shè)施，優(yōu)化公園景觀，豐富活動空間，提升服務(wù)業(yè)態(tài)。完善街頭綠地“口袋”公園設(shè)施，打造身邊兒童活動空間：以兒童游戲、運動、學(xué)習(xí)等需求為導(dǎo)向，結(jié)合街頭小公園分布點位廣、貼近居民社區(qū)的特點，因地制宜設(shè)置兒童活動區(qū)，建設(shè)各種適合不同年齡階段兒童游玩的公園環(huán)境讓“兒童友好”的概念轉(zhuǎn)化成一個個身邊的“實景圖”。實施綜合公園適兒化改造，打造公共兒童活動空間：從兒童的視角進行景觀的整體性設(shè)計，綜合考慮邊界、道路等環(huán)節(jié)，優(yōu)化水體、植物、地形、道路鋪裝和游戲設(shè)施等景觀要素配置，確保整個空間都適宜兒童的游樂活動。〔責(zé)任單位：區(qū)城管局，責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)城發(fā)集團公司、區(qū)旅投公司〕
14.提升兒童友好社區(qū)功能
（52）打造兒童友好社區(qū)。推動功能復(fù)合的服務(wù)綜合體和嵌入式的家門口服務(wù)點建設(shè)，鞏固“一中心多站點”兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化兒童服務(wù)中心、兒童之家功能布局，規(guī)范和完善兒童活動場所的管理機制，提高場所的利用率和服務(wù)水平。依托社區(qū)公共綠地、社區(qū)活動室、健身苑點等，建設(shè)全齡包容、特色有趣的兒童活動場地。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)教科體局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道〕
（53）發(fā)揮“兒童之家”“童心港灣”作用。發(fā)揮“兒童之家”“童心港灣”作用，整合社區(qū)資源，組織“南康姐姐”“童伴媽媽”提供兒童友好社區(qū)公共服務(wù)。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)住建局〕
15.拓展兒童人文參與空間
（54）開展兒童友好圖書館建設(shè)，打造兒童閱覽區(qū)。打造兒童友好圖書館，在公共圖書館設(shè)置兒童閱覽區(qū)，拓展兒童閱讀空間，提供適宜殘疾兒童的閱讀資源。在居住小區(qū)社區(qū)管理用房中設(shè)置兒童閱覽室。〔牽頭單位：區(qū)文廣新旅局（區(qū)圖書館），責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)民政局〕
（55）建設(shè)區(qū)婦女兒童活動中心。建設(shè)區(qū)婦女兒童活動中心，組織開展各類兒童相關(guān)活動。〔責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦〕
（56）共建校外教育基地。增加兒童校外活動空間，鼓勵學(xué)校與圖書館、文化館、博物館、愛國主義教育基地、家教家風(fēng)基地等共建校外教育基地，加強兒童勞動教育、課外實踐、科技體驗、素質(zhì)拓展等校外活動場所設(shè)施建設(shè)，打造促進兒童德智體美勞全面發(fā)展的友好空間。持續(xù)打造兒童友好試點場館。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)文廣新旅局（區(qū)圖書館、區(qū)博物館）、區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)〕
（57）培養(yǎng)兒童的生態(tài)文明素養(yǎng)和環(huán)境保護能力。推動建設(shè)具備科普、實踐等多功能的自然教育基地，每年在世界環(huán)境日、全國低碳日等重大節(jié)點開展兒童環(huán)保主題活動，普及自然生態(tài)、“雙碳”和垃圾分類等知識，強化兒童生態(tài)環(huán)境保護意識。〔牽頭單位：區(qū)科協(xié)，責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)教科體局、區(qū)自然資源分局、區(qū)林業(yè)分局〕
16.提升災(zāi)害事故防范應(yīng)對能力
（58）落實兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推動落實兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案時優(yōu)先考慮兒童特殊需求，有效防范應(yīng)對各類災(zāi)害事故風(fēng)險。〔牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局，責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)旅投公司〕
（59）加強兒童防災(zāi)減災(zāi)安全教育。強化防災(zāi)減災(zāi)安全教育工作，開展學(xué)校安全教育實踐基地建設(shè)，普及各類安全專欄和應(yīng)急避險常識，加強托育園、幼兒園、體育等場館、中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案演練和評估，增強兒童防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。每所學(xué)校每學(xué)期至少開展2次宣教活動和安全演練。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局〕
（60）儲備面向兒童需求的重要應(yīng)急物資。加強應(yīng)急管理綜合保障能力建設(shè)，儲備面向兒童需求的重要應(yīng)急物資，建立兒童應(yīng)急物資清單，并進行定點儲備。〔牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)衛(wèi)健委〕
（五）優(yōu)化兒童友好發(fā)展環(huán)境
17.加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)
（61）深入實施“家家幸福安康工程”。深入實施“家家幸福安康工程”，常態(tài)化開展尋找“最美家庭”活動，廣泛開展好家庭家教家風(fēng)宣傳活動，打造‘南康姐姐’家庭教育品牌”。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教科體局、區(qū)關(guān)工委、區(qū)融媒體中心〕
（62）構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系。加強家庭教育指導(dǎo)主陣地建設(shè)，豐富家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式，擴大公益普惠的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)供給，進一步引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念。〔牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)教科體局〕
18.培養(yǎng)健康向上的精神文化
（63）宣傳倡導(dǎo)兒童友好理念。制定宣傳方案，制作贛州市南康區(qū)建設(shè)兒童友好城市宣傳片、宣傳海報、公益廣告等，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交站臺、公共交通工具等各類媒介進行主題宣傳，大力宣傳兒童權(quán)利，倡導(dǎo)兒童友好理念，完善兒童友好城市品牌宣傳。〔牽頭單位：區(qū)婦兒工委辦，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)融媒體中心〕
（64）加強社會主義核心價值觀教育。用好各類愛國主義教育基地，創(chuàng)作符合兒童特點的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，深入開展共青團、少先隊實踐教育活動。重視儀式教育，常態(tài)化開展愛國宣講主題活動。〔牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)文廣新旅局、區(qū)教科體局、團區(qū)委、區(qū)文聯(lián)、區(qū)融媒體中心〕
（65）組織開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化進校園、進課堂活動。深化文明校園創(chuàng)建活動，組織優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化進校園、進課堂活動，加強勞動教育、全民國防教育、法治教育、安全教育、科普教育，開展“五紅”培根鑄魂、“我們的節(jié)日”、紅色研學(xué)、少年軍校暑期夏令營、少年警校訓(xùn)練營、少先隊實踐活動等。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局〕
（66）選樹青少年先進典型。堅持開展“新時代好少年”評選及學(xué)習(xí)宣傳活動，每年選樹推出一批青少年先進典型。〔牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、團區(qū)委、區(qū)關(guān)工委〕
（67）常態(tài)化建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。常態(tài)化建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，積極申報建設(shè)省級鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。〔牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)財政局〕
19.持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
（68）推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)和凈網(wǎng)系列專項行動。及時發(fā)現(xiàn)處置危害兒童身心健康的不良信息，凈化兒童上網(wǎng)環(huán)境。嚴厲打擊侵害兒童以及利用兒童實施的網(wǎng)絡(luò)犯罪。聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲，實施防沉迷系統(tǒng)等限制及保護措施。加大對危害兒童身心健康的不良信息的巡查處置力度。〔牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦，責(zé)任單位：區(qū)公安局〕
（69）建立互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報平臺。建立南康區(qū)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報平臺，開通未成年人網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)，對所掌握的線索及時核實處置。〔牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦，責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院〕
（70）提高兒童文明用網(wǎng)、安全用網(wǎng)意識和能力。加強教育宣傳引導(dǎo)，常態(tài)化開展以案釋法，深入推進爭做“中國好網(wǎng)民”工程，提升中小學(xué)生上網(wǎng)技能、安全防護、信息甄別等方面的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安局、區(qū)法院、區(qū)檢察院〕
20.加強兒童安全防護
（71）推動法治教育、安全教育、自護教育進課程、進課堂。提升安全教育的系統(tǒng)化與科學(xué)化水平，推廣“開學(xué)第一課”法治宣傳進校園活動。在中小學(xué)和幼兒園持續(xù)開展校園安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等安全知識、技能教育及實踐體驗活動。加強學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動，開展假期安全教育提示。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)公安局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（72）深入推進平安校園建設(shè)。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系。加強學(xué)生欺凌防控工作。推進校園周邊安全巡邏、安全檢查及環(huán)境專項整治行動。〔牽頭單位：區(qū)公安局，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
（73）加強兒童食品、用品、藥品等安全監(jiān)管。落實食品安全校（園）長負責(zé)制，確保不發(fā)生重大食品安全事故。加強校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。加強兒童藥品監(jiān)管，保障兒童用藥安全。開展監(jiān)督檢查和專項整治，嚴肅查處食品、藥品安全違法違規(guī)行為。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局〕
（74）建立健全兒童意外傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。加強兒童意外傷害預(yù)防培訓(xùn)工作。健全兒童事故預(yù)防和處置機制，建立并落實兒童傷害及時發(fā)現(xiàn)、強制報告和響應(yīng)機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應(yīng)立即向公安機關(guān)報告或者舉報。依法打擊侵害未成年違法犯罪行為。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局〕
（75）落實侵害未成年人案件強制報告制度。監(jiān)督落實“一號檢察建議”，召開南康區(qū)落實侵害未成年人強制報告制度聯(lián)席會議，建立并落實報告流程與處理機制，監(jiān)督支持有關(guān)部門落實入職查詢違法犯罪信息制度，從業(yè)禁止制度，增強兒童保護合力。〔牽頭單位：區(qū)檢察院，責(zé)任單位：區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)公安局、區(qū)教科體局、區(qū)民政局、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)〕
21.未成年人犯罪預(yù)防行動
（76）開展未成年人法治宣傳教育。開展未成年人法治宣傳教育工作，每年開展活動不少于5次。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)委政法委、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)法院、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委〕
（77）實施未成年人違法犯罪分級干預(yù)機制。持續(xù)實施未成年人違法犯罪分級干預(yù)機制并跟蹤效果，及時發(fā)現(xiàn)、制止未成年人不良行為。〔牽頭單位：區(qū)公安局，責(zé)任單位：區(qū)檢察院、區(qū)教科體局、區(qū)司法局〕
（78）開展涉罪未成年人幫教與矯治工作。鼓勵和支持社工、心理老師、家庭教育講師等人員參與涉案未成年人幫教關(guān)愛及家庭教育指導(dǎo)工作，推進未成年人司法保護社會支持體系建設(shè)，加強提升專門學(xué)校和專門教育工作，發(fā)揮教育矯治作用。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準幫教相結(jié)合，依法落實未成年人犯罪記錄封存制度，幫助未成年人順利回歸社會，預(yù)防和減少重新犯罪。〔牽頭單位：區(qū)教科體局，責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委〕
（79）健全完善兒童法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。健全完善兒童法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，明確協(xié)同機制與援助方式。〔牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委〕
（六）打造兒童友好產(chǎn)業(yè)
22.鼓勵發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè)
（80）做強兒童友好文旅產(chǎn)業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做強兒童友好文旅產(chǎn)業(yè)，依托全區(qū)文化旅游資源、鄉(xiāng)村旅游、無人機、中國木雕藝術(shù)館等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定旅游精品線路，編制兒童研學(xué)、親子旅行地圖，每年策劃開展紅色研學(xué)、勞動教育、實踐體驗、航空科普等兒童友好文旅主題活動各領(lǐng)域不少于2次。〔牽頭單位：區(qū)文廣新旅局，責(zé)任單位：區(qū)教科體局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、團區(qū)委、區(qū)科協(xié)、區(qū)旅投公司〕
（81）大力發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展兒童家具產(chǎn)業(yè)。聚焦兒童發(fā)展和現(xiàn)實需求，大力發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè)。依托功夫動漫等資源，大力發(fā)展兒童動漫產(chǎn)業(yè)。依托南康的家具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點支持發(fā)展兒童家具產(chǎn)業(yè)。重點面向兒童生活健康、兒童文化教育等領(lǐng)域，打造兒童友好產(chǎn)品，每年培育一批兒童友好示范企業(yè)。〔牽頭單位：區(qū)工信局，責(zé)任單位：區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣新旅局〕
（82）開展兒童友好產(chǎn)業(yè)展示路演活動。開展兒童友好產(chǎn)業(yè)展示路演活動，每年開展不少于1次。〔牽頭單位：區(qū)工信局，責(zé)任單位：區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心〕
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把建設(shè)兒童友好城市作為重要工作任務(wù)，切實加強對建設(shè)兒童友好城市全過程指導(dǎo)。成立區(qū)兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兒童友好全鏈條事務(wù)，每半月召開一次調(diào)度會；明確任務(wù)清單、強化工作落實、實行督考通報，建立完善建設(shè)兒童友好城市工作綜合考核機制，實施評價、獎懲、示范相結(jié)合的工作模式。
（二）完善政策體系。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用，全力支持建設(shè)兒童友好城市。整合城市規(guī)劃、交通道路、文化旅游等各類專項資金支持建設(shè)兒童友好城市，將建設(shè)兒童友好城市工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
（三）分批建設(shè)實施。結(jié)合國家相關(guān)政策要求，充分結(jié)合我區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展優(yōu)勢，聚焦“政策友好、服務(wù)友好、權(quán)利友好、空間友好、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)友好”六大領(lǐng)域，對應(yīng)形成六大目標，梳理22項配套行動，細化82項具體任務(wù)，由各牽頭部門制定子方案，于2023—2025年系統(tǒng)地在我區(qū)全域?qū)嵤└黜椊ㄔO(shè)工作。
（四）探索標準監(jiān)測。開展建設(shè)兒童友好城市常態(tài)化研究，嚴格執(zhí)行建設(shè)兒童友好城市的各類項目指引和各領(lǐng)域規(guī)范標準，成立兒童友好城市建設(shè)專家小組，為建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。及時收集、整理、分析兒童相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對我區(qū)兒童發(fā)展整體情況實施動態(tài)監(jiān)測，開展過程性評價和目標性評估，適時引入第三方評估主體開展階段性建設(shè)情況評估。
（五）強化宣傳交流。開展兒童友好城市公益宣傳，倡導(dǎo)兒童友好理念，創(chuàng)新宣傳模式，全方位、多形式、立體化宣傳建設(shè)兒童友好城市中的經(jīng)驗和成效，重點推廣具有示范效應(yīng)的項目案例和建設(shè)模式，提高建設(shè)兒童友好城市的知曉度和參與度。借鑒國內(nèi)外有益做法，加強與其他省市區(qū)的交流合作，全面提升南康兒童友好城市社會影響力。
（六）重視兒童參與。將兒童參與理念貫穿于建設(shè)兒童友好城市的全過程，以兒童友好理念作為行動共識，建立健全兒童參與公共活動和公共事務(wù)機制，暢通兒童參與渠道，涉及兒童重大事項先聽取兒童及監(jiān)護人意見。加強各級兒童觀察團的活動策劃或社會實踐，全面保障兒童在社會生活、社區(qū)發(fā)展、家庭事務(wù)中的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)。
附件1：南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動方案（2023-2025年）概覽
附件2：六個友好、八類試點單元創(chuàng)建牽頭單位、試點單元名單
附件3：南康區(qū)列入2024年市政府民生實事的兒童友好試點單元項目清單表
