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【有效】關(guān)于印發(fā)《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》的通知

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文件下載:南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案


康府辦字202420號(hào)

關(guān)于印發(fā)南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年

行動(dòng)方案(2023-2025)的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,區(qū)屬、駐區(qū)有關(guān)單位,各人民團(tuán)體:

現(xiàn)將《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案(2023-2025)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                    2024512

(此件主動(dòng)公開)



南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年

行動(dòng)方案(2023-2025年)

為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展兒童友好城市建設(shè)工作的部署要求,全面有序推進(jìn)南康區(qū)兒童友好城市建設(shè),豐富新時(shí)代城市內(nèi)涵、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展改革委等23部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改社會(huì)20211380號(hào))和相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

、基本原則

規(guī)劃引導(dǎo),系統(tǒng)推進(jìn)。將建設(shè)兒童友好城市納入全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確保各項(xiàng)任務(wù)與城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融合。

兒童優(yōu)先,普惠共享。將兒童優(yōu)先原則融入公共政策和社會(huì)事務(wù)當(dāng)中,在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃、服務(wù)供給和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求。

因地制宜,特色創(chuàng)新。立足南康發(fā)展實(shí)際,搭建社會(huì)與兒童參與平臺(tái),積極探索具有南康特色的兒童友好城市建設(shè)模式。在具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和重大項(xiàng)目上開展兒童友好試點(diǎn)建設(shè),逐步形成因地制宜的示范作用和推廣價(jià)值的相關(guān)模式。

多元共建,兒童參與。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化建設(shè)工作“一盤棋”,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用,建立跨部門、多領(lǐng)域、全社會(huì)共同參與的協(xié)同工作機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注兒童參與、傾聽兒童聲音、保障兒童權(quán)利,確保各項(xiàng)任務(wù)措施能夠基于兒童需求。

、建設(shè)目標(biāo)

按照國家《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,著力構(gòu)建“社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好、兒童產(chǎn)業(yè)友好”六大可持續(xù)發(fā)展的友好施政體系,分領(lǐng)域、分階段推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建南康建設(shè)兒童友好城市服務(wù)體系、工作體系、評(píng)估體系,2023年在社區(qū)、街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、場館、公園、商圈8個(gè)單元開展兒童友好試點(diǎn)建設(shè)(具體建設(shè)要求參照市級(jí)相關(guān)試點(diǎn)建設(shè)指引,我區(qū)不再另行制定),2024年逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,基本實(shí)現(xiàn)兒童友好元素在公共空間的全覆蓋,2025年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面復(fù)制推廣,六大友好施政體系進(jìn)一步建立健全,促進(jìn)全區(qū)兒童及家庭享有更加美好的生活,切實(shí)推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

建立系統(tǒng)的社會(huì)政策體系開展兒童發(fā)展現(xiàn)狀需求研究,制定南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案,編制重大項(xiàng)目清單,推進(jìn)公共資源配置優(yōu)先滿足兒童需求。積極推行1米高度看城市”兒童視角,按照城市各類兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善城市功能布局,優(yōu)化公共空間設(shè)計(jì)。建立健全兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)機(jī)制,暢通兒童參與渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持兒童發(fā)展。牽頭單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦兒工委辦

建立完善的公共服務(wù)體系推進(jìn)育兒友好型社會(huì)建設(shè),支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)等提供普惠托育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。提升兒童健康服務(wù)和醫(yī)療保障水平。支持普惠托育服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,到2025年,每千常住人口托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),普惠性嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)占60%以上。豐富兒童文體服務(wù)供給,合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能,推動(dòng)各類文體場館向兒童低收費(fèi)或免費(fèi)開放牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局

建立普惠的兒童福利體系落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。優(yōu)化完善社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭走訪、監(jiān)護(hù)評(píng)估、家庭教育和救助保護(hù)制度。提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù),完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,落實(shí)殘疾兒童補(bǔ)貼發(fā)放及免費(fèi)救助、專項(xiàng)救助等政策。加強(qiáng)特殊困境兒童分類保障,完善兒童福利體系,保障兒童權(quán)利友好。牽頭單位:區(qū)民政局

建設(shè)適宜的兒童成長空間推進(jìn)公共空間適兒化改造,改善兒童安全出行體驗(yàn),拓展兒童人文參與空間,開展兒童友好紅色文化傳承建設(shè)、兒童友好自然生態(tài)建設(shè),推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè),提升災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)能力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)兒童友好城市空間規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。牽頭單位:區(qū)住建局

建設(shè)優(yōu)質(zhì)的兒童發(fā)展環(huán)境推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),營造“五育并舉”的育人環(huán)境,培養(yǎng)健康向上的精神文化,打造健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間,筑牢兒童安全發(fā)展屏障,積極預(yù)防未成年人犯罪,立體建構(gòu)適宜兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。牽頭單位:區(qū)委宣傳部

構(gòu)建創(chuàng)新的兒童產(chǎn)業(yè)生態(tài),依托全區(qū)紅色文化資源及鄉(xiāng)村旅游、家具、動(dòng)漫、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持發(fā)展兒童文旅、家具、動(dòng)漫、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)。借助各類文化場館、研學(xué)基地、實(shí)踐基地、教育基地等平臺(tái),開展?jié)M足兒童需求、促進(jìn)兒童發(fā)展的各類活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展兒童紅色研學(xué)、兒童鄉(xiāng)村親子游等產(chǎn)業(yè)。牽頭單位:區(qū)工信局、區(qū)文廣新旅局

三、主要行動(dòng)和任務(wù)

(一)構(gòu)建兒童友好政策體系

1.強(qiáng)化兒童優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)

1推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系編制《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市實(shí)施意見》《南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》將兒童友好城市建設(shè)納入全區(qū)“提高民生品質(zhì)行動(dòng)”,將兒童友好納入教育、衛(wèi)生、文化、體育、食品、藥品、社會(huì)福利等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域年度重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)婦兒工委辦、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)科體局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心

2國土空間規(guī)劃中充分考慮兒童的需求和發(fā)展。積極推行1米高度看城市”兒童視角,充分考慮兒童的需求,推進(jìn)兒童友好理念和兒童服務(wù)及活動(dòng)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)《贛州市10分鐘便民生活圈專項(xiàng)規(guī)劃》,完善城市功能布局,切實(shí)保障兒童服務(wù)設(shè)施用地需求。牽頭單位:區(qū)自然資源分局,責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)城管局

3)探索兒童影響評(píng)價(jià)模式。在城市發(fā)展重大規(guī)劃、政策、項(xiàng)目決策中引入兒童影響評(píng)價(jià),探索建立兒童優(yōu)先評(píng)估機(jī)制。引入兒童權(quán)利視角和兒童視角的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化兒童保護(hù)措施,為兒童提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)婦兒工委辦、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)科體局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

4)組織開展兒童友好城市建設(shè)前瞻性研究。謀劃儲(chǔ)備并推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。圍繞南康區(qū)兒童發(fā)展現(xiàn)狀、兒童生存和發(fā)展需求及落實(shí)情況開展兒童友好研究和重大專題研究,為兒童優(yōu)先相關(guān)政策的制定實(shí)施提供高質(zhì)量咨詢意見和專業(yè)技術(shù)支持。大力實(shí)施促進(jìn)兒童發(fā)展的民生實(shí)事,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H謀劃一批兒童友好城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,為下一步有序推動(dòng)兒童友好城市建設(shè),加快適兒化改造進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)婦兒工委辦、區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心、區(qū)財(cái)政局〕

5)完善、執(zhí)行各類兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城市建設(shè)需要和兒童成長需求,完善并執(zhí)行社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、公園、安全出行、母嬰室、兒童參與、實(shí)踐基地等各領(lǐng)域兒童友好空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每年開展1次專題研究,推進(jìn)兒童友好科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。牽頭單位:區(qū)住建局責(zé)任單位:區(qū)自然資源分局區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體

2.完善兒童參與公共實(shí)踐機(jī)制

6)暢通兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)渠道。建立健全兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)機(jī)制,開展兒童代表選任制度試點(diǎn),培養(yǎng)兒童領(lǐng)導(dǎo)力,推動(dòng)建立兒童社區(qū)參與長效機(jī)制。尊重兒童的獨(dú)立人格,將兒童視角納入城市治理決策體系,引導(dǎo)兒童參與工作的常態(tài)化、規(guī)范化有序開展。涉及兒童的重大事項(xiàng)聽取兒童意見,保障其知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。針對(duì)兒童議事會(huì)成員和工作人員,每年組織不少于2次兒童參與專題培訓(xùn)。牽頭單位:團(tuán)區(qū)責(zé)任單位:區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教科體局、區(qū)民政局

7)建立兒童議事會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大兒童參與的范圍,培育各類兒童議事會(huì)組織,增強(qiáng)兒童參與公共事務(wù)的意識(shí)和能力,探索建立兒童需求從表達(dá)、討論到落實(shí)的一體化流程和長效機(jī)制。推動(dòng)青少年宮、青少年活動(dòng)中心(營地)、學(xué)生活動(dòng)中心、科技館、博物館等全面完成少工委建設(shè)任務(wù)。牽頭單位:團(tuán)區(qū)責(zé)任單位:區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科體局、區(qū)民政局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)科協(xié)〕

8)實(shí)施學(xué)校和社會(huì)兒童參與主題活動(dòng)計(jì)劃。組織兒童友好系列品牌活動(dòng),如少年兒童社會(huì)實(shí)踐營、六一兒童藝術(shù)節(jié)、兒童友好社區(qū)日、書畫展、閱讀主題活動(dòng)等,讓兒童在參與社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、拓展視野、增強(qiáng)能力,普及推廣兒童友好理念。持續(xù)辦好兒童寫作交流刊物《芙蓉花開》,增強(qiáng)兒童文化素養(yǎng)。牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)科體局、區(qū)關(guān)工委

3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與

9)開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)。培育為兒童服務(wù)的社會(huì)組織、兒童社會(huì)工作人才、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍,積極開展“圓夢(mèng)微心愿”“寶貝出村”“希望工程愛心助學(xué)”“春蕾計(jì)劃”等各項(xiàng)關(guān)愛幫扶活動(dòng),關(guān)心下一代,維護(hù)兒童權(quán)益,促進(jìn)兒童健康成長。牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教科體局、區(qū)關(guān)工委

10)優(yōu)化政府購買兒童友好項(xiàng)目及服務(wù)模式。將兒童保護(hù)與兒童友好服務(wù)項(xiàng)目納入政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,優(yōu)化政府購買服務(wù)模式。責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局

11)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織為兒童公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。動(dòng)員社會(huì)力量、支持社會(huì)組織和企業(yè)開展兒童公益慈善活動(dòng),每年實(shí)施不少于10次兒童公益慈善活動(dòng)。〔牽頭單位:區(qū)民政局責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委

(二)完善兒童友好服務(wù)體系

4.高質(zhì)量推進(jìn)幼有善育

12)發(fā)展普惠托育服務(wù)。支持育兒友好型社會(huì)建設(shè),建立以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,到2025年,每千常住人口擁有0-3歲嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè),普惠性嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)占60%以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公辦嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將生育和養(yǎng)育統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),每年開展“醫(yī)養(yǎng)教融合”的嬰幼兒家庭養(yǎng)育技能培訓(xùn)。大力發(fā)展公辦或普惠性托育機(jī)構(gòu),打造社區(qū)托育中心、“親子小屋”,鼓勵(lì)有條件的公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源探索“醫(yī)育結(jié)合”。推廣0-3歲嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)育監(jiān)測(cè)與篩查,探索育嬰數(shù)字化建設(shè)。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委責(zé)任單位:區(qū)教科體局、區(qū)發(fā)改委區(qū)財(cái)政局

13)加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。為家長及嬰幼兒照護(hù)者提供科學(xué)養(yǎng)育、早期發(fā)展科普服務(wù),開展兒童營養(yǎng)健康指導(dǎo)行動(dòng),增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家活動(dòng)。在職業(yè)院校、技工院校開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè),將育嬰員、保育師納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。到2025年,嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率達(dá)到80%以上,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證率達(dá)到80%以上。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委責(zé)任單位:區(qū)教科體局、區(qū)人社局

14)支持父母脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒。全面落實(shí)國家和省、市有關(guān)產(chǎn)假、配偶陪護(hù)假、育兒假等政策,落實(shí)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施政策規(guī)定,落實(shí)就業(yè)扶持政策,規(guī)范各類單位用工行為,加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)者的權(quán)益保障。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委責(zé)任單位:區(qū)醫(yī)保分局區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)

15)做好婦幼健康服務(wù)。為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、兒童系統(tǒng)管理、生長發(fā)育監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種、疾病防控、喂養(yǎng)護(hù)理及常見病防治、意外傷害預(yù)防等服務(wù),每年開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委

16)推進(jìn)公共場所母嬰室建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商場、醫(yī)院、休閑娛樂場所等公共場所建設(shè)母嬰室,支持用人單位為哺乳女職工提供休息、哺乳用房等母嬰設(shè)施。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委

5.促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

17)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。完善普惠性學(xué)前教育布局規(guī)劃和保障機(jī)制,加大城區(qū)公辦園建設(shè)力度,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)普惠民辦園,落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策。到2025年,普惠性幼兒園覆蓋率為93%,公辦在園幼兒占比達(dá)58%〔牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局〕

18)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。編制《贛州市南康區(qū)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2023-2035年)》,推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)教育資源配置更加科學(xué)合理。到2025年,新(改、擴(kuò))建一批學(xué)校、幼兒園,新增公辦學(xué)位、園位。支持普通高中特色發(fā)展,提升職業(yè)教育質(zhì)量。完善隨遷子女免試就近入學(xué)制度,落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加強(qiáng)學(xué)籍管理,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防止失學(xué)輟學(xué)。〔牽頭單位:區(qū)科體責(zé)任單位:區(qū)自然資源分局區(qū)發(fā)改委區(qū)財(cái)政局區(qū)公安局

19)加強(qiáng)特殊教育資源建設(shè)。完善特殊教育體系,開展特殊兒童的分類分齡管理,深化實(shí)施融合教育,建立特殊兒童教育保障機(jī)制,推進(jìn)特教學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),形成以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門為輔助的辦學(xué)格局。〔牽頭單位:區(qū)教科體責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)

20)落實(shí)“雙減”政策,打造兒童友好“五育并舉”示范學(xué)校。推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”一號(hào)工程,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,提高學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)校外教育規(guī)范化管理,打造兒童友好“五育并舉”示范學(xué)校10所。責(zé)任單位:區(qū)教科體

21)建立校家社協(xié)同育人機(jī)制。構(gòu)建校家社協(xié)同育人機(jī)制。到2025年,打造家風(fēng)家教示范基地2個(gè),建成20個(gè)覆蓋學(xué)校、社區(qū)的示范家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站(點(diǎn))。〔牽頭單位:區(qū)婦聯(lián)責(zé)任單位:區(qū)教科

22)加強(qiáng)體育教育,實(shí)施以青少年足球?yàn)橹攸c(diǎn)代表、乒乓球?yàn)樘厣摹?/font>1+1+3+N’體教融合發(fā)展模式。到2025年,建設(shè)6所校園足球特色學(xué)校、2所以上其他體育特色學(xué)校。責(zé)任單位:區(qū)教科體

23)加強(qiáng)綜合實(shí)踐、勞動(dòng)教育。到2025年,創(chuàng)建1個(gè)以上市級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基地責(zé)任單位:區(qū)教科體

24)配齊音體美教師,上好音體美勞課程。到2025年,配齊音體美教師,開齊開足體美勞課程的學(xué)校比例達(dá)100%,上好音體美勞課程,各校提供場地場館、器材設(shè)施、專用教室等條件保障。〔牽頭單位:區(qū)教科體責(zé)任單位:區(qū)人社局

6.服務(wù)兒童看病就醫(yī)和醫(yī)療保障

25)開展母嬰健康科學(xué)管理。關(guān)注生命早期1000天健康保障,加強(qiáng)婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健和兒童早期發(fā)展服務(wù)。開展家庭科學(xué)育兒主題科普活動(dòng),每年科普人數(shù)不少于200人,到2025年,優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心覆蓋率達(dá)到30%以上,“向日葵親子小屋”覆蓋率達(dá)25%以上。推進(jìn)實(shí)施出生缺陷綜合防治、母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。到2025年,區(qū)級(jí)實(shí)現(xiàn)出生缺陷防治管理中心信息化網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)及婚檢婚登機(jī)構(gòu)緊鄰設(shè)置全覆蓋。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委

26)加強(qiáng)兒童健康服務(wù)保障。依托健康醫(yī)療檢測(cè)系統(tǒng),開展兒童健康管理與監(jiān)測(cè)服務(wù),確保兒童健康監(jiān)測(cè)管理覆蓋率不少于90%。關(guān)注兒童心理健康,建立“家、校、醫(yī)”聯(lián)防心理干預(yù)體系,提升自我情緒調(diào)適能力,常態(tài)化開展心理健康教育輔導(dǎo)活動(dòng),為兒童和家庭提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。建立學(xué)校心理健康教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立學(xué)生心理健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立“一生一檔”心理成長檔案,每學(xué)期為每名學(xué)生至少安排1次心理健康評(píng)估,每年開展“心理健康六個(gè)一”活動(dòng)。加強(qiáng)青春健康教育陣地建設(shè)。〔牽頭單位:區(qū)教科體責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委

27)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善以婦幼保健院和綜合性醫(yī)院兒科為重點(diǎn)的兒童醫(yī)療保健服務(wù)體系,加強(qiáng)兒科(含新生兒科)、產(chǎn)科、兒童保健科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。打造兒童友好醫(yī)院示范點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)婦保院住院大樓建成投入使用。到2025年,支持大型綜合醫(yī)院引進(jìn)設(shè)備,改善醫(yī)療設(shè)施,提高接診水平。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委責(zé)任單位區(qū)發(fā)改委〕

28)完善兒童醫(yī)療綜合保障功能。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助綜合保障,嚴(yán)格執(zhí)行《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》,及時(shí)將醫(yī)保目錄內(nèi)的兒童藥納入醫(yī)保報(bào)銷,減輕參保兒童的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。對(duì)符合重大疾病救治病種的患兒應(yīng)救盡救,將我區(qū)參保兒童全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍,按規(guī)定落實(shí)“兒童兩病”(白血病和先天性心臟病)等重大疾病保障水平。實(shí)現(xiàn)0-15歲重點(diǎn)保障殘疾青少年兒童應(yīng)救盡救,開展全區(qū)0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)及康復(fù)救助服務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)醫(yī)保分局,責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)〕

29)為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗。為具有江西省學(xué)籍或戶籍,初中年級(jí)未接種過人乳頭瘤病毒疫苗(HPV疫苗)且實(shí)際接種第一劑次疫苗時(shí)未滿14周歲的女生免費(fèi)接種HPV疫苗。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)教科體局、區(qū)婦聯(lián)

7.豐富文體服務(wù)供給

30)推動(dòng)各類文體場館向兒童免費(fèi)或普惠開放。合理規(guī)劃文體設(shè)施布局和功能,推進(jìn)圖書館、文化館、博物館、科普館等各類文體場館向兒童免費(fèi)或普惠開放。〔牽頭單位:區(qū)文廣新旅局責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)教科體、區(qū)旅投公司〕

31)組織開展各類文體演出、展覽和賽事活動(dòng)。圍繞兒童健康成長成才,組織開展面向兒童的閱讀推廣、文藝演出、展覽游覽和體育賽事等活動(dòng),促進(jìn)國際國內(nèi)交流,提升兒童國際視野。每年面向兒童舉辦各類文體演出、展覽和賽事活動(dòng)不少于4次,覆蓋兒童人群數(shù)量逐年上升。〔牽頭單位:區(qū)教科體責(zé)任單位:區(qū)文廣新旅局

32)普及發(fā)展青少年健身運(yùn)動(dòng)。普及發(fā)展青少年健身運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)兒童體育運(yùn)動(dòng)興趣愛好,讓更多兒童經(jīng)常性參與體育鍛煉,保障體育活動(dòng)時(shí)間每天不少于1小時(shí)。責(zé)任單位:區(qū)教科體局〕

33)制定兒童體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系與干預(yù)機(jī)制。制定兒童體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系與干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委,責(zé)任單位:區(qū)教科體局〕

(三)加強(qiáng)兒童友好權(quán)利保障

8.關(guān)愛困境兒童

34)進(jìn)一步夯實(shí)生活保障制度。做好困境兒童的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、護(hù)送轉(zhuǎn)接和分類保障工作,加強(qiáng)困境兒童精準(zhǔn)幫扶和個(gè)案干預(yù)。落實(shí)困境兒童保障政策,穩(wěn)步提高困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:區(qū)教科體局〕

35)做好孤棄兒童保障工作。持續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提高機(jī)構(gòu)孤兒“養(yǎng)教康一體化”+社工服務(wù)水平。推動(dòng)區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)的工作重心向未成年人救助保護(hù)延伸,履行民政部門委托的未成年保護(hù)職責(zé)。督促指導(dǎo)兒童福利領(lǐng)域開展重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和消防安全專項(xiàng)整治工作。推廣家庭式養(yǎng)育模式。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)〕

36)實(shí)施助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目。實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目、“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)”工程、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)和困境兒童監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估等工作,進(jìn)一步提升兒童福利服務(wù)水平。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:區(qū)教科體局區(qū)衛(wèi)健委〕

37)做好收養(yǎng)家庭走訪和實(shí)施評(píng)估制度。優(yōu)化完善家庭走訪、監(jiān)護(hù)評(píng)估、家庭教育和救助保護(hù)制度。責(zé)任單位:區(qū)民政局〕

38)推進(jìn)收養(yǎng)登記管理與評(píng)估制度。加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理,完善收養(yǎng)信息庫,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作,保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。責(zé)任單位:區(qū)民政局〕

9.提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)

39)加大殘疾兒童早期篩查力度。建立兒童殘疾篩查工作機(jī)制,實(shí)施早期篩查項(xiàng)目,建立孤獨(dú)癥兒童三級(jí)篩查網(wǎng)絡(luò)。上門提供認(rèn)定康復(fù)服務(wù),完善篩查檔案和信息共享平臺(tái),兒童殘疾早期篩查率達(dá)到100%,每年開展相關(guān)項(xiàng)目不少于2個(gè)。〔牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委,責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)區(qū)民政局〕

40)提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)能力。實(shí)施殘疾預(yù)防、早期篩查、診療康復(fù)救助項(xiàng)目,完善高危兒管理三級(jí)診療體系,做好殘疾兒童兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,貫徹落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助和專項(xiàng)救助政策,配合做好醫(yī)療救治工作,探索殘疾兒童一體化服務(wù)保障體系。牽頭單位:區(qū)殘聯(lián),責(zé)任單位:區(qū)民政局區(qū)衛(wèi)健委〕

41)鼓勵(lì)公辦機(jī)構(gòu)開展康復(fù)業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理工作,鼓勵(lì)公辦機(jī)構(gòu)對(duì)撫養(yǎng)殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)評(píng)估、制定康復(fù)方案,組織實(shí)施康復(fù)救助,支持兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)采取多種形式加強(qiáng)與其他專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,提升機(jī)構(gòu)康復(fù)人員專業(yè)水平。每年在殘疾預(yù)防日、世界孤獨(dú)癥日、唐氏綜合征日等節(jié)點(diǎn)加大殘疾預(yù)防宣傳和文化教育服務(wù)力度。牽頭單位:區(qū)殘聯(lián),責(zé)任單位:區(qū)民政局區(qū)衛(wèi)健委〕

10.強(qiáng)化困境兒童分類保障

42)加強(qiáng)困境兒童分類管理。按照一人一檔案的要求,建立困境兒童信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期上門查訪,重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)困境兒童及其家庭的精準(zhǔn)化、常態(tài)化救助幫扶。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

43)搭建未成年人信息化保護(hù)工作平臺(tái)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)100%,加強(qiáng)未成年人保護(hù)熱線和信息平臺(tái)建設(shè),建立健全區(qū)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)四位一體流轉(zhuǎn)機(jī)制,確保困境兒童個(gè)案早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

44)建立健全分層分類的兒童福利保障體系,完善探訪關(guān)愛制度。建立健全分層分類的兒童福利保障體系,完善探訪關(guān)愛制度,及時(shí)幫助社會(huì)散居孤兒、家庭寄養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童等解決突發(fā)性、緊迫性困難和問題。兒童督導(dǎo)員每月至少一次主動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)兒童主任問詢了解情況,兒童主任每月至少走訪一次轄區(qū)困境兒童家庭,幫助符合條件的兒童申請(qǐng)相關(guān)保障。關(guān)愛留守兒童,引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)區(qū)人社局團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

45)加強(qiáng)流動(dòng)兒童和流浪未成年人救助保護(hù)力度。開展流動(dòng)兒童和流浪未成年人的信息登記和跟蹤監(jiān)測(cè),完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)制度措施。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

46)動(dòng)員社會(huì)力量參與困境兒童保障工作。通過政府購買服務(wù)或者發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)、公益慈善、社區(qū)志愿者隊(duì)伍參與志愿服務(wù)等方式,吸納社會(huì)力量為困境兒童及其家庭提供服務(wù)。完善志愿者管理制度,做好信息登記、培訓(xùn)、記錄、激勵(lì)等工作,形成常態(tài)化、規(guī)范化機(jī)制。牽頭單位:區(qū)民政局,責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)殘聯(lián)〕

(四)推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)

11.系統(tǒng)推進(jìn)適兒化改造

47)推進(jìn)公共空間適兒化改造。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、兒童福利、圖書閱覽、展示與藝術(shù)表演、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施的適兒化改造,強(qiáng)化兒童活動(dòng)場所環(huán)境安全防護(hù),推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),落實(shí)通風(fēng)、照明、降噪等管理要求。加強(qiáng)公共場所母嬰室、第三衛(wèi)生間嬰幼兒護(hù)理設(shè)施等母嬰設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提升管理服務(wù)水平。牽頭單位:區(qū)住建局,責(zé)任單位:區(qū)自然資源分局區(qū)城管局區(qū)生態(tài)環(huán)境局區(qū)交通運(yùn)輸局區(qū)衛(wèi)健委區(qū)教科體局區(qū)文廣新旅局區(qū)城發(fā)集團(tuán)公司區(qū)旅投公司〕

48)打造兒童友好商圈(城市綜合體)、街區(qū)示范點(diǎn)。2023年打造兒童友好商圈(城市綜合體)1個(gè)。責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局〕

2023年打造兒童友好街區(qū)1個(gè)。牽頭單位:區(qū)住建局,責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教科體局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局〕

12.提升兒童出行體驗(yàn)

49)優(yōu)化兒童安全出行系統(tǒng)。重點(diǎn)聚焦幼兒園、中小學(xué)、兒童校外活動(dòng)場所等周邊道路,科學(xué)合理建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和慢行交通系統(tǒng),加強(qiáng)交通穩(wěn)靜化設(shè)計(jì),完善標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車管理,加快完善城市公共交通場站、過街無障礙設(shè)施,逐年規(guī)劃并增設(shè)公共無障礙設(shè)施,打造連續(xù)安全的兒童步行、過街、騎行環(huán)境。牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:區(qū)城管局區(qū)住建局區(qū)殘聯(lián)區(qū)公安交管大隊(duì)〕

50)加強(qiáng)交通安全宣傳教育。加強(qiáng)交通安全宣傳教育,每所學(xué)校每學(xué)期開展兒童安全出行教育不少于2次,培養(yǎng)兒童自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)公安交管大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局〕

13.推進(jìn)公園綠地兒童友好空間建設(shè)

51)建設(shè)兒童友好公園。開展兒童友好公園建設(shè),體系化打造兒童友好公園。推進(jìn)兒童專類公園建設(shè),強(qiáng)化示范引領(lǐng):打造示范兒童專類公園,不斷完善公園硬件配套設(shè)施,優(yōu)化公園景觀,豐富活動(dòng)空間,提升服務(wù)業(yè)態(tài)。完善街頭綠地“口袋”公園設(shè)施,打造身邊兒童活動(dòng)空間:以兒童游戲、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)等需求為導(dǎo)向,結(jié)合街頭小公園分布點(diǎn)位廣、貼近居民社區(qū)的特點(diǎn),因地制宜設(shè)置兒童活動(dòng)區(qū),建設(shè)各種適合不同年齡階段兒童游玩的公園環(huán)境讓“兒童友好”的概念轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)身邊的“實(shí)景圖”。實(shí)施綜合公園適兒化改造,打造公共兒童活動(dòng)空間:從兒童的視角進(jìn)行景觀的整體性設(shè)計(jì),綜合考慮邊界、道路等環(huán)節(jié),優(yōu)化水體、植物、地形、道路鋪裝和游戲設(shè)施等景觀要素配置,確保整個(gè)空間都適宜兒童的游樂活動(dòng)。〔責(zé)任單位:區(qū)城管局,責(zé)任單位:區(qū)自然資源分局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)城發(fā)集團(tuán)公司、區(qū)旅投公司〕

14.提升兒童友好社區(qū)功能

52)打造兒童友好社區(qū)。推動(dòng)功能復(fù)合的服務(wù)綜合體和嵌入式的家門口服務(wù)點(diǎn)建設(shè),鞏固“一中心多站點(diǎn)”兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化兒童服務(wù)中心、兒童之家功能布局,規(guī)范和完善兒童活動(dòng)場所的管理機(jī)制,提高場所的利用率和服務(wù)水平。依托社區(qū)公共綠地、社區(qū)活動(dòng)室、健身苑點(diǎn)等,建設(shè)全齡包容、特色有趣的兒童活動(dòng)場地。〔牽頭單位:區(qū)婦聯(lián),責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)民政局區(qū)住建局區(qū)教科體局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道〕

53)發(fā)揮“兒童之家”“童心港灣”作用。發(fā)揮“兒童之家”“童心港灣”作用,整合社區(qū)資源,組織“南康姐姐”“童伴媽媽”提供兒童友好社區(qū)公共服務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)婦聯(lián),責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)民政局區(qū)住建局〕

15.拓展兒童人文參與空間

54)開展兒童友好圖書館建設(shè),打造兒童閱覽區(qū)。打造兒童友好圖書館,在公共圖書館設(shè)置兒童閱覽區(qū),拓展兒童閱讀空間,提供適宜殘疾兒童的閱讀資源。在居住小區(qū)社區(qū)管理用房中設(shè)置兒童閱覽室。牽頭單位:區(qū)文廣新旅局(區(qū)圖書館),責(zé)任單位:區(qū)住建局區(qū)民政局〕

55)建設(shè)區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心。建設(shè)區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心,組織開展各類兒童相關(guān)活動(dòng)。責(zé)任單位:區(qū)婦兒工委辦〕

56)共建校外教育基地。增加兒童校外活動(dòng)空間,鼓勵(lì)學(xué)校與圖書館、文化館、博物館、愛國主義教育基地、家教家風(fēng)基地等共建校外教育基地,加強(qiáng)兒童勞動(dòng)教育、課外實(shí)踐、科技體驗(yàn)、素質(zhì)拓展等校外活動(dòng)場所設(shè)施建設(shè),打造促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展的友好空間。持續(xù)打造兒童友好試點(diǎn)場館。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)文廣新旅局(區(qū)圖書館、區(qū)博物館)區(qū)委宣傳部區(qū)婦聯(lián)區(qū)科協(xié)〕

57)培養(yǎng)兒童的生態(tài)文明素養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)能力。推動(dòng)建設(shè)具備科普、實(shí)踐等多功能的自然教育基地,每年在世界環(huán)境日、全國低碳日等重大節(jié)點(diǎn)開展兒童環(huán)保主題活動(dòng),普及自然生態(tài)、“雙碳”和垃圾分類等知識(shí),強(qiáng)化兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。牽頭單位:區(qū)科協(xié),責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局區(qū)教科體局區(qū)自然資源分局區(qū)林業(yè)分局〕

16.提升災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)能力

58)落實(shí)兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)優(yōu)先考慮兒童特殊需求,有效防范應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)。〔牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:區(qū)城管局區(qū)旅投公司〕

59)加強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)安全教育。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)安全教育工作,開展學(xué)校安全教育實(shí)踐基地建設(shè),普及各類安全專欄和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí),加強(qiáng)托育園、幼兒園、體育等場館、中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案演練和評(píng)估,增強(qiáng)兒童防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。每所學(xué)校每學(xué)期至少開展2次宣教活動(dòng)和安全演練。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局〕

60)儲(chǔ)備面向兒童需求的重要應(yīng)急物資。加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合保障能力建設(shè),儲(chǔ)備面向兒童需求的重要應(yīng)急物資,建立兒童應(yīng)急物資清單,并進(jìn)行定點(diǎn)儲(chǔ)備。牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:區(qū)教科體局、區(qū)衛(wèi)健委〕

(五)優(yōu)化兒童友好發(fā)展環(huán)境

17.加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)

61)深入實(shí)施“家家幸福安康工程”。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”,常態(tài)化開展尋找“最美家庭”活動(dòng),廣泛開展好家庭家教家風(fēng)宣傳活動(dòng),打造‘南康姐姐’家庭教育品牌”。牽頭單位:區(qū)婦聯(lián),責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部區(qū)教科體局區(qū)關(guān)工委區(qū)融媒體中心〕

62)構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)主陣地建設(shè),豐富家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式,擴(kuò)大公益普惠的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)供給,進(jìn)一步引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念。牽頭單位:區(qū)婦聯(lián),責(zé)任單位:區(qū)教科體局〕

18.培養(yǎng)健康向上的精神文化

63)宣傳倡導(dǎo)兒童友好理念。制定宣傳方案,制作贛州市南康區(qū)建設(shè)兒童友好城市宣傳片、宣傳海報(bào)、公益廣告等,在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交站臺(tái)、公共交通工具等各類媒介進(jìn)行主題宣傳,大力宣傳兒童權(quán)利,倡導(dǎo)兒童友好理念,完善兒童友好城市品牌宣傳。牽頭單位:區(qū)婦兒工委辦,責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局區(qū)城管局區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)融媒體中心

64)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。用好各類愛國主義教育基地,創(chuàng)作符合兒童特點(diǎn)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,深入開展共青團(tuán)、少先隊(duì)實(shí)踐教育活動(dòng)。重視儀式教育,常態(tài)化開展愛國宣講主題活動(dòng)。牽頭單位:區(qū)委宣傳部,責(zé)任單位:區(qū)文廣新旅局區(qū)教科體局團(tuán)區(qū)委、區(qū)文聯(lián)區(qū)融媒體中心〕

65)組織開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。深化文明校園創(chuàng)建活動(dòng),組織優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),加強(qiáng)勞動(dòng)教育、全民國防教育、法治教育、安全教育、科普教育,開展“五紅”培根鑄魂、“我們的節(jié)日”、紅色研學(xué)、少年軍校暑期夏令營、少年警校訓(xùn)練營、少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)等。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委區(qū)委宣傳部區(qū)文廣新旅局〕

66)選樹青少年先進(jìn)典型。堅(jiān)持開展“新時(shí)代好少年”評(píng)選及學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),每年選樹推出一批青少年先進(jìn)典型。〔牽頭單位:區(qū)委宣傳部,責(zé)任單位:區(qū)教科體局團(tuán)區(qū)委區(qū)關(guān)工委〕

67)常態(tài)化建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。常態(tài)化建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,積極申報(bào)建設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。〔牽頭單位:區(qū)委宣傳部,責(zé)任單位:區(qū)教科體局區(qū)財(cái)政局〕

19.持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

68)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)和凈網(wǎng)系列專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置危害兒童身心健康的不良信息,凈化兒童上網(wǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害兒童以及利用兒童實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)犯罪。聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲,實(shí)施防沉迷系統(tǒng)等限制及保護(hù)措施。加大對(duì)危害兒童身心健康的不良信息的巡查處置力度。牽頭單位:區(qū)委網(wǎng)信辦,責(zé)任單位:區(qū)公安局〕

69)建立互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)。建立南康區(qū)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái),開通未成年人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),對(duì)所掌握的線索及時(shí)核實(shí)處置。牽頭單位:區(qū)委網(wǎng)信辦,責(zé)任單位:區(qū)公安局區(qū)檢察院區(qū)法院〕

70)提高兒童文明用網(wǎng)、安全用網(wǎng)意識(shí)和能力。加強(qiáng)教育宣傳引導(dǎo),常態(tài)化開展以案釋法,深入推進(jìn)爭做“中國好網(wǎng)民”工程,提升中小學(xué)生上網(wǎng)技能、安全防護(hù)、信息甄別等方面的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)委網(wǎng)信辦區(qū)公安局區(qū)法院區(qū)檢察院〕

20.加強(qiáng)兒童安全防護(hù)

71)推動(dòng)法治教育、安全教育、自護(hù)教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂。提升安全教育的系統(tǒng)化與科學(xué)化水平,推廣“開學(xué)第一課”法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。在中小學(xué)和幼兒園持續(xù)開展校園安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等安全知識(shí)、技能教育及實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng),開展假期安全教育提示。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)公安局團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

72)深入推進(jìn)平安校園建設(shè)。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)學(xué)生欺凌防控工作。推進(jìn)校園周邊安全巡邏、安全檢查及環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。牽頭單位:區(qū)公安局,責(zé)任單位:區(qū)教科體局區(qū)檢察院區(qū)法院區(qū)司法局團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

73)加強(qiáng)兒童食品、用品、藥品等安全監(jiān)管。落實(shí)食品安全校(園)長負(fù)責(zé)制,確保不發(fā)生重大食品安全事故。加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)兒童藥品監(jiān)管,保障兒童用藥安全。開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處食品、藥品安全違法違規(guī)行為。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局〕

74)建立健全兒童意外傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度。加強(qiáng)兒童意外傷害預(yù)防培訓(xùn)工作。健全兒童事故預(yù)防和處置機(jī)制,建立并落實(shí)兒童傷害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)制報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告或者舉報(bào)。依法打擊侵害未成年違法犯罪行為。〔牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)公安局區(qū)檢察院區(qū)法院區(qū)司法局團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)衛(wèi)健委區(qū)民政局〕

75)落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。監(jiān)督落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,召開南康區(qū)落實(shí)侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度聯(lián)席會(huì)議,建立并落實(shí)報(bào)告流程與處理機(jī)制,監(jiān)督支持有關(guān)部門落實(shí)入職查詢違法犯罪信息制度,從業(yè)禁止制度,增強(qiáng)兒童保護(hù)合力。牽頭單位:區(qū)檢察院,責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委區(qū)公安局區(qū)教科體局區(qū)民政局區(qū)法院區(qū)司法局區(qū)衛(wèi)健委團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)〕

21.未成年人犯罪預(yù)防行動(dòng)

76)開展未成年人法治宣傳教育。開展未成年人法治宣傳教育工作,每年開展活動(dòng)不少于5次。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)司法局區(qū)委政法委區(qū)檢察院區(qū)公安局區(qū)法院團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)關(guān)工委〕

77)實(shí)施未成年人違法犯罪分級(jí)干預(yù)機(jī)制。持續(xù)實(shí)施未成年人違法犯罪分級(jí)干預(yù)機(jī)制并跟蹤效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止未成年人不良行為。牽頭單位:區(qū)公安局,責(zé)任單位:區(qū)檢察院區(qū)教科體局區(qū)司法局〕

78)開展涉罪未成年人幫教與矯治工作。鼓勵(lì)和支持社工、心理老師、家庭教育講師等人員參與涉案未成年人幫教關(guān)愛及家庭教育指導(dǎo)工作,推進(jìn)未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系建設(shè),加強(qiáng)提升專門學(xué)校和專門教育工作,發(fā)揮教育矯治作用。對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,依法落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,幫助未成年人順利回歸社會(huì),預(yù)防和減少重新犯罪。牽頭單位:區(qū)教科體局,責(zé)任單位:區(qū)委政法委區(qū)公安局區(qū)司法局區(qū)檢察院區(qū)法院區(qū)民政局團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)關(guān)工委〕

79)健全完善兒童法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。健全完善兒童法律援助工作網(wǎng)絡(luò),明確協(xié)同機(jī)制與援助方式。牽頭單位:區(qū)司法局,責(zé)任單位:區(qū)委政法委區(qū)公安局區(qū)檢察院區(qū)法院團(tuán)區(qū)委區(qū)婦聯(lián)區(qū)關(guān)工委〕

(六)打造兒童友好產(chǎn)業(yè)

22.鼓勵(lì)發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè)

80)做強(qiáng)兒童友好文旅產(chǎn)業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做強(qiáng)兒童友好文旅產(chǎn)業(yè),依托全區(qū)文化旅游資源、鄉(xiāng)村旅游、無人機(jī)、中國木雕藝術(shù)館等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定旅游精品線路,編制兒童研學(xué)、親子旅行地圖,每年策劃開展紅色研學(xué)、勞動(dòng)教育、實(shí)踐體驗(yàn)、航空科普等兒童友好文旅主題活動(dòng)各領(lǐng)域不少于2次。牽頭單位:區(qū)文廣新旅局,責(zé)任單位:區(qū)教科體局區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局區(qū)鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)區(qū)委區(qū)科協(xié)、區(qū)旅投公司〕

81)大力發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展兒童家具產(chǎn)業(yè)。聚焦兒童發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求,大力發(fā)展兒童友好產(chǎn)業(yè)。依托功夫動(dòng)漫等資源,大力發(fā)展兒童動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。依托南康的家具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)支持發(fā)展兒童家具產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)面向兒童生活健康、兒童文化教育等領(lǐng)域,打造兒童友好產(chǎn)品,每年培育一批兒童友好示范企業(yè)。牽頭單位:區(qū)工信局,責(zé)任單位:區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、區(qū)市場監(jiān)管局區(qū)行政審批局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局區(qū)文廣新旅局〕

82)開展兒童友好產(chǎn)業(yè)展示路演活動(dòng)。開展兒童友好產(chǎn)業(yè)展示路演活動(dòng),每年開展不少于1次。牽頭單位:區(qū)工信局,責(zé)任單位:區(qū)文廣新旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心〕

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把建設(shè)兒童友好城市作為重要工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)兒童友好城市全過程指導(dǎo)。成立區(qū)兒童友好城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兒童友好全鏈條事務(wù),每半月召開一次調(diào)度會(huì);明確任務(wù)清單、強(qiáng)化工作落實(shí)、實(shí)行督考通報(bào),建立完善建設(shè)兒童友好城市工作綜合考核機(jī)制,實(shí)施評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、示范相結(jié)合的工作模式。

(二)完善政策體系。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,全力支持建設(shè)兒童友好城市。整合城市規(guī)劃、交通道路、文化旅游等各類專項(xiàng)資金支持建設(shè)兒童友好城市,將建設(shè)兒童友好城市工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(三)分批建設(shè)實(shí)施。結(jié)合國家相關(guān)政策要求,充分結(jié)合我區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展優(yōu)勢(shì),聚焦“政策友好、服務(wù)友好、權(quán)利友好、空間友好、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)友好”六大領(lǐng)域,對(duì)應(yīng)形成六大目標(biāo),梳理22項(xiàng)配套行動(dòng),細(xì)化82項(xiàng)具體任務(wù),由各牽頭部門制定子方案,于20232025年系統(tǒng)地在我區(qū)全域?qū)嵤└黜?xiàng)建設(shè)工作。

(四)探索標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。開展建設(shè)兒童友好城市常態(tài)化研究,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)兒童友好城市的各類項(xiàng)目指引和各領(lǐng)域規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),成立兒童友好城市建設(shè)專家小組,為建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)收集、整理、分析兒童相關(guān)數(shù)據(jù)信息,對(duì)我區(qū)兒童發(fā)展整體情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展過程性評(píng)價(jià)和目標(biāo)性評(píng)估,適時(shí)引入第三方評(píng)估主體開展階段性建設(shè)情況評(píng)估。

(五)強(qiáng)化宣傳交流。開展兒童友好城市公益宣傳,倡導(dǎo)兒童友好理念,創(chuàng)新宣傳模式,全方位、多形式、立體化宣傳建設(shè)兒童友好城市中的經(jīng)驗(yàn)和成效,重點(diǎn)推廣具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目案例和建設(shè)模式,提高建設(shè)兒童友好城市的知曉度和參與度。借鑒國內(nèi)外有益做法,加強(qiáng)與其他省市區(qū)的交流合作,全面提升南康兒童友好城市社會(huì)影響力。

(六)重視兒童參與將兒童參與理念貫穿于建設(shè)兒童友好城市的全過程,以兒童友好理念作為行動(dòng)共識(shí),建立健全兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)機(jī)制,暢通兒童參與渠道,涉及兒童重大事項(xiàng)先聽取兒童及監(jiān)護(hù)人意見。加強(qiáng)各級(jí)兒童觀察團(tuán)的活動(dòng)策劃或社會(huì)實(shí)踐,全面保障兒童在社會(huì)生活、社區(qū)發(fā)展、家庭事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)。

附件1:南康區(qū)建設(shè)國家兒童友好城市三年行動(dòng)方案(2023-2025年)概覽

附件2:六個(gè)友好、八類試點(diǎn)單元?jiǎng)?chuàng)建牽頭單位、試點(diǎn)單元名單

附件3:南康區(qū)列入2024年市政府民生實(shí)事的兒童友好試點(diǎn)單元項(xiàng)目清單表

附件4:2023年兒童友好城市項(xiàng)目清單